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城(chéng)市建築垃圾管理(lǐ)規定

欄目：物(wù)業法規 發布時(shí)間：2015-08-13
城(chéng)市建築垃圾管理(lǐ)規定
中華人(rén)民共和(hé)國建設部令第139号


　　《城(chéng)市建築垃圾管理(lǐ)規定》已于2005年3月(yuè)1日經第53次部常務會議(yì)討(tǎo)論通(tōng)過，現予發布，自2005年6月(yuè)1日起施行。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　建設部部長(cháng)　汪光(guāng)焘 
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年三月(yuè)二十三日 

　　　　　　　　　　　　　　　　城(chéng)市建築垃圾管理(lǐ)規定 

　　第一條　爲了(le)加強對(duì)城(chéng)市建築垃圾的(de)管理(lǐ)，保障城(chéng)市市容和(hé)環境衛生，根據《中華人(rén)民共和(hé)國固體廢物(wù)污染環境防治法》、《城(chéng)市市容和(hé)環境衛生管理(lǐ)條例》和(hé)《國務院對(duì)确需保留的(de)行政審批項目設定行政許可(kě)的(de)決定》，制定本規定。 
　　第二條　本規定适用(yòng)于城(chéng)市規劃區(qū)内建築垃圾的(de)傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用(yòng)等處置活動。 
　　本規定所稱建築垃圾，是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和(hé)拆除各類建築物(wù)、構築物(wù)、管網等以及居民裝飾裝修房(fáng)屋過程中所産生的(de)棄土、棄料及其它廢棄物(wù)。 
　　第三條　國務院建設主管部門負責全國城(chéng)市建築垃圾的(de)管理(lǐ)工作。 
　　省、自治區(qū)建設主管部門負責本行政區(qū)域内城(chéng)市建築垃圾的(de)管理(lǐ)工作。 
　　城(chéng)市人(rén)民政府市容環境衛生主管部門負責本行政區(qū)域内建築垃圾的(de)管理(lǐ)工作。 
　　第四條　建築垃圾處置實行減量化(huà)、資源化(huà)、無害化(huà)和(hé)誰産生、誰承擔處置責任的(de)原則。 
　　國家鼓勵建築垃圾綜合利用(yòng)，鼓勵建設單位、施工單位優先采用(yòng)建築垃圾綜合利用(yòng)産品 
　　第五條　建築垃圾消納、綜合利用(yòng)等設施的(de)設置，應當納入城(chéng)市市容環境衛生專業規劃。 
　　第六條　城(chéng)市人(rén)民政府市容環境衛生主管部門應當根據城(chéng)市内的(de)工程施工情況，制定建築垃圾處置計劃，合理(lǐ)安排各類建設工程需要回填的(de)建築垃圾。 
　　第七條　處置建築垃圾的(de)單位，應當向城(chéng)市人(rén)民政府市容環境衛生主管部門提出申請，獲得(de)城(chéng)市建築垃圾處置核準後，方可(kě)處置。 
　　城(chéng)市人(rén)民政府市容環境衛生主管部門應當在接到申請後的(de)20日内作出是否核準的(de)決定。予以核準的(de)，頒發核準文件；不予核準的(de)，應當告知申請人(rén)，并說明(míng)理(lǐ)由。　　城(chéng)市建築垃圾處置核準的(de)具體條件按照(zhào)《建設部關于納入國務院決定的(de)十五項行政許可(kě)的(de)條件的(de)規定》執行。 
　　第八條　禁止塗改、倒賣、出租、出借或者以其他(tā)形式非法轉讓城(chéng)市建築垃圾處置核準文件。 
　　第九條　任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)将建築垃圾混入生活垃圾，不得(de)将危險廢物(wù)混入建築垃圾，不得(de)擅自設立棄置場(chǎng)受納建築垃圾。
　　第十條　建築垃圾儲運消納場(chǎng)不得(de)受納工業垃圾、生活垃圾和(hé)有毒有害垃圾。 
　　第十一條　居民應當将裝飾裝修房(fáng)屋過程中産生的(de)建築垃圾與生活垃圾分(fēn)别收集，并堆放到指定地點。建築垃圾中轉站的(de)設置應當方便居民。 
　　裝飾裝修施工單位應當按照(zhào)城(chéng)市人(rén)民政府市容環境衛生主管部門的(de)有關規定處置建築垃圾。 
　　第十二條　施工單位應當及時(shí)清運工程施工過程中産生的(de)建築垃圾，并按照(zhào)城(chéng)市人(rén)民政府市容環境衛生主管部門的(de)規定處置，防止污染環境。 
　　第十三條　施工單位不得(de)将建築垃圾交給個(gè)人(rén)或者未經核準從事建築垃圾運輸的(de)單位運輸。 
　　第十四條　處置建築垃圾的(de)單位在運輸建築垃圾時(shí)，應當随車攜帶建築垃圾處置核準文件，按照(zhào)城(chéng)市人(rén)民政府有關部門規定的(de)運輸路線、時(shí)間運行，不得(de)丢棄、遺撒建築垃圾，不得(de)超出核準範圍承運建築垃圾。 
　　第十五條　任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)随意傾倒、抛撒或者堆放建築垃圾。 
　　第十六條　建築垃圾處置實行收費制度，收費标準依據國家有關規定執行。 
　　第十七條　任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)在街(jiē)道兩側和(hé)公共場(chǎng)地堆放物(wù)料。因建設等特殊需要，确需臨時(shí)占用(yòng)街(jiē)道兩側和(hé)公共場(chǎng)地堆放物(wù)料的(de)，應當征得(de)城(chéng)市人(rén)民政府市容環境衛生主管部門同意後，按照(zhào)有關規定辦理(lǐ)審批手續。 
　　第十八條　城(chéng)市人(rén)民政府市容環境衛生主管部門核發城(chéng)市建築垃圾處置核準文件，有下(xià)列情形之一的(de)，由其上級行政機關或者監察機關責令糾正，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予行政處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任： 
　　（一）對(duì)不符合法定條件的(de)申請人(rén)核發城(chéng)市建築垃圾處置核準文件或者超越法定職權核發城(chéng)市建築垃圾處置核準文件的(de)； 
　　（二）對(duì)符合條件的(de)申請人(rén)不予核發城(chéng)市建築垃圾處置核準文件或者不在法定期限内核發城(chéng)市建築垃圾處置核準文件的(de)。 
　　第十九條　城(chéng)市人(rén)民政府市容環境衛生主管部門的(de)工作人(rén)員(yuán)玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊的(de)，依法給予行政處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。 
　　第二十條　任何單位和(hé)個(gè)人(rén)有下(xià)列情形之一的(de)，由城(chéng)市人(rén)民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處以罰款：
　　（一）将建築垃圾混入生活垃圾的(de)； 
　　（二）将危險廢物(wù)混入建築垃圾的(de)； 
　　（三）擅自設立棄置場(chǎng)受納建築垃圾的(de)； 
　　單位有前款第一項、第二項行爲之一的(de)，處300O元以下(xià)罰款；有前款第三項行爲的(de)，處5000元以上1萬元以下(xià)罰款。個(gè)人(rén)有前款第一項、第二項行爲之一的(de)，處20O元以下(xià)罰款；有前款第三項行爲的(de)，處3000元以下(xià)罰款。 
　　第二十一條　建築垃圾儲運消納場(chǎng)受納工業垃圾、生活垃圾和(hé)有毒有害垃圾的(de)，由城(chéng)市人(rén)民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上1萬元以下(xià)罰款。 
　　第二十二條　施工單位未及時(shí)清運工程施工過程中産生的(de)建築垃圾，造成環境污染的(de)，由城(chéng)市人(rén)民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下(xià)罰款。 
　　施工單位将建築垃圾交給個(gè)人(rén)或者未經核準從事建築垃圾運輸的(de)單位處置的(de)，由城(chéng)市人(rén)民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處1萬元以上10萬元以下(xià)罰款。 
　　第二十三條　處置建築垃圾的(de)單位在運輸建築垃圾過程中沿途丢棄、遺撒建築垃圾的(de)，由城(chéng)市人(rén)民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上5萬元以下(xià)罰款。 
　　第二十四條　塗改、倒賣、出租、出借或者以其他(tā)形式非法轉讓城(chéng)市建築垃圾處置核準文件的(de)，由城(chéng)市人(rén)民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，處5000元以上2萬元以 
下(xià)罰款。 
　　第二十五條　違反本規定，有下(xià)列情形之一的(de)，由城(chéng)市人(rén)民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，對(duì)施工單位處 1萬元以上10萬元以下(xià)罰款，對(duì)建設單位、運輸建築垃圾的(de)單位處5000元以上3萬元以下(xià)罰款： 
　　（一）未經核準擅自處置建築垃圾的(de)； 
　　（二）處置超出核準範圍的(de)建築垃圾的(de)。 
　　第二十六條 任何單位和(hé)個(gè)人(rén)随意傾倒、抛撒或者堆放建築垃圾的(de)，由城(chéng)市人(rén)民政府市容環境衛生主管部門責令限期改正，給予警告，并對(duì)單位處5000元以上5萬元以下(xià)罰款，對(duì)個(gè)人(rén)處200元以下(xià)罰款。 
　　第二十七條　本規定自2005年6月(yuè)1日起施行。


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