經過多(duō)日的(de)反複修改和(hé)研究,近日,中國物(wù)業管理(lǐ)協會出台了(le)2009年的(de)第1号文件——《關于進一步發揮物(wù)業管理(lǐ)行業在“保增長(cháng)、保民生、保穩定、促就業”中積極作用(yòng)的(de)通(tōng)知》,強調要重視并發揮物(wù)業管理(lǐ)行業在當前經濟形勢下(xià)對(duì)“三保一促”的(de)重要作用(yòng)。這(zhè)是該協會對(duì)兩會精神和(hé)政府工作報告的(de)積極反映,同時(shí)旨在将政府工作和(hé)行業發展相結合,提出新形勢下(xià)行業承擔的(de)社會責任和(hé)面臨的(de)新機遇,以促進行業的(de)可(kě)持續健康發展。
在該文件出台之際,記者采訪了(le)中國物(wù)業管理(lǐ)協會會長(cháng)謝家瑾。
政府工作報告突顯物(wù)管行業作用(yòng)
今年兩會在深刻分(fēn)析當前經濟形勢的(de)基礎上,強調今後一段時(shí)期國民經濟和(hé)社會發展的(de)基本目标是“保增長(cháng)、保民生、保穩定、促就業”。政府工作報告明(míng)确提出,将“大(dà)力發展社區(qū)商業、物(wù)業、家政等全民消費”作爲積極擴大(dà)内需和(hé)推動經濟增長(cháng)的(de)重要手段之一。
謝家瑾指出,這(zhè)些要求恰恰都與物(wù)業管理(lǐ)行業息息相關。近年來(lái),物(wù)業管理(lǐ)行業在社會經濟發展中擔負的(de)責任和(hé)所起的(de)作用(yòng)正日漸受到人(rén)們的(de)關注,政府工作報告也(yě)強調了(le)這(zhè)一點。可(kě)以說,發展物(wù)業管理(lǐ)與實現“三保一促”有著(zhe)直接的(de)聯系。
一是發展物(wù)業管理(lǐ)有利于擴大(dà)居民消費性支出。随著(zhe)物(wù)業管理(lǐ)覆蓋面的(de)不斷擴大(dà),居民的(de)物(wù)業管理(lǐ)消費支出也(yě)逐年增加。上海市物(wù)業管理(lǐ)行業經營總收入由2002年的(de)78.5億元,提高(gāo)到2008年的(de)161.4億元,占全市GDP的(de)1.18%。成都市2008年物(wù)業管理(lǐ)行業經營總收入爲1383.32億元,占全市GDP的(de)3.55%。
二是有利于增加就業崗位。根據中國物(wù)業管理(lǐ)協會于2007年組織4600家企業參與的(de)行業生存狀況調查顯示,在77.2032萬名從業人(rén)員(yuán)中,一線操作工作占84.46%。在從業隊伍中,屬政府機關和(hé)企事業單位分(fēn)流人(rén)員(yuán)占6.46%,部隊複轉軍人(rén)占7.37%,下(xià)崗、待業人(rén)員(yuán)再就業占19.66%,大(dà)、中專畢業生占8.86%,吸納農民工占22.5%,殘疾人(rén)及其他(tā)人(rén)員(yuán)安置占2.65%。這(zhè)些數據表明(míng),物(wù)業管理(lǐ)作爲勞動密集型行業,在擴大(dà)就業方面容量大(dà)、覆蓋廣。今後相當長(cháng)的(de)一個(gè)時(shí)期,随著(zhe)住宅建設的(de)持續快(kuài)速發展及舊(jiù)住宅區(qū)物(wù)業管理(lǐ)範圍的(de)不斷擴大(dà),物(wù)業管理(lǐ)會保持快(kuài)速發展,對(duì)增加就業将起到更加積極的(de)推動作用(yòng)。
三是有利于構建和(hé)諧社會。目前,物(wù)業管理(lǐ)已經成爲社區(qū)服務的(de)重要組成部分(fēn)。通(tōng)過物(wù)業管理(lǐ)與社區(qū)建設的(de)協調發展,初步形成了(le)具有中國特色的(de)推進社區(qū)建設的(de)整體合力,既有利于爲居民創造良好的(de)居住環境,也(yě)有利于促進社區(qū)的(de)和(hé)諧氛圍與精神文明(míng)建設。
四是有利于維護社會穩定。物(wù)業管理(lǐ)對(duì)公共秩序的(de)維護及協助政府安全防範職能的(de)發揮,在減少刑事發案率,防止可(kě)能發生的(de)火災、燃氣、爆炸等惡性事故中起到了(le)重要作用(yòng)。在去年冰雪(xuě)災害、汶川大(dà)地震及北(běi)京奧運會期間,物(wù)業服務企業做(zuò)了(le)大(dà)量的(de)組織人(rén)員(yuán)疏散、維護秩序、搶修設施設備等,爲保穩定、促和(hé)諧作出了(le)積極的(de)貢獻。
新形勢下(xià)如何把握新機遇
謝家瑾認爲,在充分(fēn)認識行業健康發展與國計民生密切關聯的(de)基礎上,在當前嚴峻的(de)經濟形勢和(hé)就業形勢下(xià),如何集合行業的(de)力量,把政府工作目标與行業發展結合起來(lái),爲“保增長(cháng)、保民生、保穩定、促就業”作出貢獻,是全行業不可(kě)推卸的(de)社會責任。
爲此,她提出,首先,各地要組織從業人(rén)員(yuán)認真學習(xí)兩會文件,增強行業社會責任感,充分(fēn)認識物(wù)業管理(lǐ)行業在“三保一促”中的(de)積極作用(yòng),提高(gāo)全局意識,從擴大(dà)内需和(hé)推動經濟增長(cháng)的(de)高(gāo)度做(zuò)好本職工作。
其次,要重視研究經濟形勢對(duì)行業的(de)影(yǐng)響,采取有效措施穩定在管項目。在經濟不景氣的(de)形勢下(xià),一些地區(qū)出現因加工企業量倒閉,寫字樓退租而導緻工業廠房(fáng)、寫字樓空置率升高(gāo),業主要求一定程度的(de)減免物(wù)業服務費的(de)現象;一些地區(qū)因房(fáng)地産市場(chǎng)低迷、商品房(fáng)銷售情況不理(lǐ)想而造成物(wù)業服務企業已簽約項目不能及時(shí)進入管理(lǐ);有的(de)地區(qū)還(hái)出現了(le)商品房(fáng)降價引發業主要求退房(fáng)而導緻業主拒交物(wù)業服務費等糾紛。
物(wù)業服務企業應密切關注經濟動蕩狀态下(xià)出現的(de)問題,在對(duì)自身經營策略作出适當調整的(de)同時(shí),還(hái)要給予業主及時(shí)周到的(de)人(rén)文關懷,以緩解他(tā)們的(de)焦慮情緒,促使矛盾的(de)緩和(hé)和(hé)化(huà)解;對(duì)一些效益不理(lǐ)想的(de)項目,尤其是中低收入家産居住的(de)老舊(jiù)住宅小區(qū),要從爲居民生活著(zhe)想、爲政府排憂解難的(de)“保民生”角度出發,能堅守的(de)盡量不棄管;通(tōng)過減少企業内部管理(lǐ)層次、合并管理(lǐ)處、節能減耗等措施降低管理(lǐ)成本,并開展多(duō)種形式的(de)創收及争取稅費減免政策等來(lái)彌補管理(lǐ)經費的(de)不足,盡量保持現有物(wù)業管理(lǐ)的(de)覆蓋面,減少因整體經濟增速下(xià)滑帶來(lái)的(de)負面影(yǐng)響。
再其次,物(wù)業服務企業要切實改善服務質量,繼續擴大(dà)物(wù)業管理(lǐ)的(de)覆蓋面。要加大(dà)誠信建設力度,進一步規範物(wù)業管理(lǐ)市場(chǎng);要苦練内功,改善服務品質,提高(gāo)業主滿意度。應充分(fēn)抓住房(fáng)地産市場(chǎng)逐步回暖、老舊(jiù)住宅小區(qū)整治改造以及在農村(cūn)城(chéng)市化(huà)過程中推行物(wù)業管理(lǐ)的(de)機遇,大(dà)力拓展物(wù)業管理(lǐ)覆蓋面,擴大(dà)居民的(de)物(wù)業服務消費支出,充分(fēn)發揮物(wù)業服務消費在擴大(dà)内需、推動經濟增長(cháng)中的(de)作用(yòng)。
同時(shí),還(hái)應積極創造就業機會,适時(shí)抓好人(rén)才儲備。面對(duì)當前嚴峻的(de)就業形勢,物(wù)業服務企業要響應政府号召,在維持企業正常經營的(de)前提下(xià),力争做(zuò)到不裁員(yuán)、不降薪,并積極爲下(xià)崗人(rén)員(yuán)和(hé)被辭退的(de)農民工創造就業機會。
應主動加強與業委會和(hé)居委會的(de)協調配合,努力維護社區(qū)穩定,共同構建和(hé)諧社會,實現各方主體在物(wù)業管理(lǐ)活動中的(de)和(hé)諧、互動和(hé)共赢。
此外,還(hái)應重視加大(dà)宣傳力度,改變社會上普遍存在的(de)對(duì)物(wù)業管理(lǐ)行業的(de)偏見和(hé)誤解,樹立行業形象,提升行業地位,争取全社會對(duì)物(wù)業管理(lǐ)工作的(de)理(lǐ)解和(hé)支持。