中華人(rén)民共和(hé)國消防法

中華人(rén)民共和(hé)國主席令

第　六　号

　　《中華人(rén)民共和(hé)國消防法》已由中華人(rén)民共和(hé)國第十一屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第五次會議(yì)于2008年10月(yuè)28日修訂通(tōng)過，現将修訂後的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國消防法》公布，自2009年5月(yuè)1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人(rén)民共和(hé)國主席　胡錦濤
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008年10月(yuè)28日

中華人(rén)民共和(hé)國消防法

    （1998年4月(yuè)29日第九屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二次會議(yì)通(tōng)過　2008年10月(yuè)28日第十一屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第五次會議(yì)修訂）

目　　錄

    第一章(zhāng)　總　　則
    第二章(zhāng)　火災預防
    第三章(zhāng)　消防組織
    第四章(zhāng)　滅火救援
    第五章(zhāng)　監督檢查
    第六章(zhāng)　法律責任
    第七章(zhāng)　附　　則

第一章(zhāng)　總　　則

    第一條　爲了(le)預防火災和(hé)減少火災危害，加強應急救援工作，保護人(rén)身、财産安全，維護公共安全，制定本法。
    第二條　消防工作貫徹預防爲主、防消結合的(de)方針，按照(zhào)政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的(de)原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化(huà)的(de)消防工作網絡。
    第三條　國務院領導全國的(de)消防工作。地方各級人(rén)民政府負責本行政區(qū)域内的(de)消防工作。
    各級人(rén)民政府應當将消防工作納入國民經濟和(hé)社會發展計劃，保障消防工作與經濟社會發展相适應。
    第四條　國務院公安部門對(duì)全國的(de)消防工作實施監督管理(lǐ)。縣級以上地方人(rén)民政府公安機關對(duì)本行政區(qū)域内的(de)消防工作實施監督管理(lǐ)，并由本級人(rén)民政府公安機關消防機構負責實施。軍事設施的(de)消防工作，由其主管單位監督管理(lǐ)，公安機關消防機構協助；礦井地下(xià)部分(fēn)、核電廠、海上石油天然氣設施的(de)消防工作，由其主管單位監督管理(lǐ)。
    縣級以上人(rén)民政府其他(tā)有關部門在各自的(de)職責範圍内，依照(zhào)本法和(hé)其他(tā)相關法律、法規的(de)規定做(zuò)好消防工作。
    法律、行政法規對(duì)森林(lín)、草(cǎo)原的(de)消防工作另有規定的(de)，從其規定。
    第五條　任何單位和(hé)個(gè)人(rén)都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的(de)義務。任何單位和(hé)成年人(rén)都有參加有組織的(de)滅火工作的(de)義務。
    第六條　各級人(rén)民政府應當組織開展經常性的(de)消防宣傳教育，提高(gāo)公民的(de)消防安全意識。
    機關、團體、企業、事業等單位，應當加強對(duì)本單位人(rén)員(yuán)的(de)消防宣傳教育。
    公安機關及其消防機構應當加強消防法律、法規的(de)宣傳，并督促、指導、協助有關單位做(zuò)好消防宣傳教育工作。
    教育、人(rén)力資源行政主管部門和(hé)學校、有關職業培訓機構應當将消防知識納入教育、教學、培訓的(de)内容。
    新聞、廣播、電視等有關單位，應當有針對(duì)性地面向社會進行消防宣傳教育。
    工會、共産主義青年團、婦女(nǚ)聯合會等團體應當結合各自工作對(duì)象的(de)特點，組織開展消防宣傳教育。
    村(cūn)民委員(yuán)會、居民委員(yuán)會應當協助人(rén)民政府以及公安機關等部門，加強消防宣傳教育。
    第七條　國家鼓勵、支持消防科學研究和(hé)技術創新，推廣使用(yòng)先進的(de)消防和(hé)應急救援技術、設備；鼓勵、支持社會力量開展消防公益活動。
    對(duì)在消防工作中有突出貢獻的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)，應當按照(zhào)國家有關規定給予表彰和(hé)獎勵。

第二章(zhāng)　火災預防

    第八條　地方各級人(rén)民政府應當将包括消防安全布局、消防站、消防供水(shuǐ)、消防通(tōng)信、消防車通(tōng)道、消防裝備等内容的(de)消防規劃納入城(chéng)鄉規劃，并負責組織實施。
    城(chéng)鄉消防安全布局不符合消防安全要求的(de)，應當調整、完善；公共消防設施、消防裝備不足或者不适應實際需要的(de)，應當增建、改建、配置或者進行技術改造。
    第九條　建設工程的(de)消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術标準。建設、設計、施工、工程監理(lǐ)等單位依法對(duì)建設工程的(de)消防設計、施工質量負責。
    第十條　按照(zhào)國家工程建設消防技術标準需要進行消防設計的(de)建設工程，除本法第十一條另有規定的(de)外，建設單位應當自依法取得(de)施工許可(kě)之日起七個(gè)工作日内，将消防設計文件報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構應當進行抽查。
    第十一條　國務院公安部門規定的(de)大(dà)型的(de)人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所和(hé)其他(tā)特殊建設工程，建設單位應當将消防設計文件報送公安機關消防機構審核。公安機關消防機構依法對(duì)審核的(de)結果負責。
    第十二條　依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的(de)建設工程，未經依法審核或者審核不合格的(de)，負責審批該工程施工許可(kě)的(de)部門不得(de)給予施工許可(kě)，建設單位、施工單位不得(de)施工；其他(tā)建設工程取得(de)施工許可(kě)後經依法抽查不合格的(de)，應當停止施工。
    第十三條　按照(zhào)國家工程建設消防技術标準需要進行消防設計的(de)建設工程竣工，依照(zhào)下(xià)列規定進行消防驗收、備案：
    （一）本法第十一條規定的(de)建設工程，建設單位應當向公安機關消防機構申請消防驗收；
    （二）其他(tā)建設工程，建設單位在驗收後應當報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構應當進行抽查。
    依法應當進行消防驗收的(de)建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格的(de)，禁止投入使用(yòng)；其他(tā)建設工程經依法抽查不合格的(de)，應當停止使用(yòng)。
    第十四條　建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和(hé)抽查的(de)具體辦法，由國務院公安部門規定。
    第十五條　公衆聚集場(chǎng)所在投入使用(yòng)、營業前，建設單位或者使用(yòng)單位應當向場(chǎng)所所在地的(de)縣級以上地方人(rén)民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查。
    公安機關消防機構應當自受理(lǐ)申請之日起十個(gè)工作日内，根據消防技術标準和(hé)管理(lǐ)規定，對(duì)該場(chǎng)所進行消防安全檢查。未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求的(de)，不得(de)投入使用(yòng)、營業。
    第十六條　機關、團體、企業、事業等單位應當履行下(xià)列消防安全職責：
    （一）落實消防安全責任制，制定本單位的(de)消防安全制度、消防安全操作規程，制定滅火和(hé)應急疏散預案；
    （二）按照(zhào)國家标準、行業标準配置消防設施、器材，設置消防安全标志，并定期組織檢驗、維修，确保完好有效；
    （三）對(duì)建築消防設施每年至少進行一次全面檢測，确保完好有效，檢測記錄應當完整準确，存檔備查；
    （四）保障疏散通(tōng)道、安全出口、消防車通(tōng)道暢通(tōng)，保證防火防煙(yān)分(fēn)區(qū)、防火間距符合消防技術标準；
    （五）組織防火檢查，及時(shí)消除火災隐患；
    （六）組織進行有針對(duì)性的(de)消防演練；
    （七）法律、法規規定的(de)其他(tā)消防安全職責。
    單位的(de)主要負責人(rén)是本單位的(de)消防安全責任人(rén)。
    第十七條　縣級以上地方人(rén)民政府公安機關消防機構應當将發生火災可(kě)能性較大(dà)以及發生火災可(kě)能造成重大(dà)的(de)人(rén)身傷亡或者财産損失的(de)單位，确定爲本行政區(qū)域内的(de)消防安全重點單位，并由公安機關報本級人(rén)民政府備案。
    消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規定的(de)職責外，還(hái)應當履行下(xià)列消防安全職責：
    （一）确定消防安全管理(lǐ)人(rén)，組織實施本單位的(de)消防安全管理(lǐ)工作；
    （二）建立消防檔案，确定消防安全重點部位，設置防火标志，實行嚴格管理(lǐ)；
    （三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；
    （四）對(duì)職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和(hé)消防演練。
    第十八條　同一建築物(wù)由兩個(gè)以上單位管理(lǐ)或者使用(yòng)的(de)，應當明(míng)确各方的(de)消防安全責任，并确定責任人(rén)對(duì)共用(yòng)的(de)疏散通(tōng)道、安全出口、建築消防設施和(hé)消防車通(tōng)道進行統一管理(lǐ)。
    住宅區(qū)的(de)物(wù)業服務企業應當對(duì)管理(lǐ)區(qū)域内的(de)共用(yòng)消防設施進行維護管理(lǐ)，提供消防安全防範服務。
    第十九條　生産、儲存、經營易燃易爆危險品的(de)場(chǎng)所不得(de)與居住場(chǎng)所設置在同一建築物(wù)内，并應當與居住場(chǎng)所保持安全距離。
    生産、儲存、經營其他(tā)物(wù)品的(de)場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設置在同一建築物(wù)内的(de)，應當符合國家工程建設消防技術标準。
    第二十條　舉辦大(dà)型群衆性活動，承辦人(rén)應當依法向公安機關申請安全許可(kě)，制定滅火和(hé)應急疏散預案并組織演練，明(míng)确消防安全責任分(fēn)工，确定消防安全管理(lǐ)人(rén)員(yuán)，保持消防設施和(hé)消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通(tōng)道、安全出口、疏散指示标志、應急照(zhào)明(míng)和(hé)消防車通(tōng)道符合消防技術标準和(hé)管理(lǐ)規定。
    第二十一條　禁止在具有火災、爆炸危險的(de)場(chǎng)所吸煙(yān)、使用(yòng)明(míng)火。因施工等特殊情況需要使用(yòng)明(míng)火作業的(de)，應當按照(zhào)規定事先辦理(lǐ)審批手續，采取相應的(de)消防安全措施；作業人(rén)員(yuán)應當遵守消防安全規定。
    進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的(de)人(rén)員(yuán)和(hé)自動消防系統的(de)操作人(rén)員(yuán)，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規程。
    第二十二條　生産、儲存、裝卸易燃易爆危險品的(de)工廠、倉庫和(hé)專用(yòng)車站、碼頭的(de)設置，應當符合消防技術标準。易燃易爆氣體和(hé)液體的(de)充裝站、供應站、調壓站，應當設置在符合消防安全要求的(de)位置，并符合防火防爆要求。
    已經設置的(de)生産、儲存、裝卸易燃易爆危險品的(de)工廠、倉庫和(hé)專用(yòng)車站、碼頭，易燃易爆氣體和(hé)液體的(de)充裝站、供應站、調壓站，不再符合前款規定的(de)，地方人(rén)民政府應當組織、協調有關部門、單位限期解決，消除安全隐患。
    第二十三條　生産、儲存、運輸、銷售、使用(yòng)、銷毀易燃易爆危險品，必須執行消防技術标準和(hé)管理(lǐ)規定。
    進入生産、儲存易燃易爆危險品的(de)場(chǎng)所，必須執行消防安全規定。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場(chǎng)所或者乘坐(zuò)公共交通(tōng)工具。
    儲存可(kě)燃物(wù)資倉庫的(de)管理(lǐ)，必須執行消防技術标準和(hé)管理(lǐ)規定。
    第二十四條　消防産品必須符合國家标準；沒有國家标準的(de)，必須符合行業标準。禁止生産、銷售或者使用(yòng)不合格的(de)消防産品以及國家明(míng)令淘汰的(de)消防産品。
    依法實行強制性産品認證的(de)消防産品，由具有法定資質的(de)認證機構按照(zhào)國家标準、行業标準的(de)強制性要求認證合格後，方可(kě)生産、銷售、使用(yòng)。實行強制性産品認證的(de)消防産品目錄，由國務院産品質量監督部門會同國務院公安部門制定并公布。
    新研制的(de)尚未制定國家标準、行業标準的(de)消防産品，應當按照(zhào)國務院産品質量監督部門會同國務院公安部門規定的(de)辦法，經技術鑒定符合消防安全要求的(de)，方可(kě)生産、銷售、使用(yòng)。
    依照(zhào)本條規定經強制性産品認證合格或者技術鑒定合格的(de)消防産品，國務院公安部門消防機構應當予以公布。
    第二十五條　産品質量監督部門、工商行政管理(lǐ)部門、公安機關消防機構應當按照(zhào)各自職責加強對(duì)消防産品質量的(de)監督檢查。
    第二十六條　建築構件、建築材料和(hé)室内裝修、裝飾材料的(de)防火性能必須符合國家标準；沒有國家标準的(de)，必須符合行業标準。
    人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所室内裝修、裝飾，應當按照(zhào)消防技術标準的(de)要求，使用(yòng)不燃、難燃材料。
    第二十七條　電器産品、燃氣用(yòng)具的(de)産品标準，應當符合消防安全的(de)要求。
    電器産品、燃氣用(yòng)具的(de)安裝、使用(yòng)及其線路、管路的(de)設計、敷設、維護保養、檢測，必須符合消防技術标準和(hé)管理(lǐ)規定。
    第二十八條　任何單位、個(gè)人(rén)不得(de)損壞、挪用(yòng)或者擅自拆除、停用(yòng)消防設施、器材，不得(de)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用(yòng)防火間距，不得(de)占用(yòng)、堵塞、封閉疏散通(tōng)道、安全出口、消防車通(tōng)道。人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所的(de)門窗(chuāng)不得(de)設置影(yǐng)響逃生和(hé)滅火救援的(de)障礙物(wù)。
    第二十九條　負責公共消防設施維護管理(lǐ)的(de)單位，應當保持消防供水(shuǐ)、消防通(tōng)信、消防車通(tōng)道等公共消防設施的(de)完好有效。在修建道路以及停電、停水(shuǐ)、截斷通(tōng)信線路時(shí)有可(kě)能影(yǐng)響消防隊滅火救援的(de)，有關單位必須事先通(tōng)知當地公安機關消防機構。
    第三十條　地方各級人(rén)民政府應當加強對(duì)農村(cūn)消防工作的(de)領導，采取措施加強公共消防設施建設，組織建立和(hé)督促落實消防安全責任制。
    第三十一條　在農業收獲季節、森林(lín)和(hé)草(cǎo)原防火期間、重大(dà)節假日期間以及火災多(duō)發季節，地方各級人(rén)民政府應當組織開展有針對(duì)性的(de)消防宣傳教育，采取防火措施，進行消防安全檢查。
    第三十二條　鄉鎮人(rén)民政府、城(chéng)市街(jiē)道辦事處應當指導、支持和(hé)幫助村(cūn)民委員(yuán)會、居民委員(yuán)會開展群衆性的(de)消防工作。村(cūn)民委員(yuán)會、居民委員(yuán)會應當确定消防安全管理(lǐ)人(rén)，組織制定防火安全公約，進行防火安全檢查。
    第三十三條　國家鼓勵、引導公衆聚集場(chǎng)所和(hé)生産、儲存、運輸、銷售易燃易爆危險品的(de)企業投保火災公衆責任保險；鼓勵保險公司承保火災公衆責任保險。
    第三十四條　消防産品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構和(hé)執業人(rén)員(yuán)，應當依法獲得(de)相應的(de)資質、資格；依照(zhào)法律、行政法規、國家标準、行業标準和(hé)執業準則，接受委托提供消防技術服務，并對(duì)服務質量負責。

第三章(zhāng)　消防組織

    第三十五條　各級人(rén)民政府應當加強消防組織建設，根據經濟社會發展的(de)需要，建立多(duō)種形式的(de)消防組織，加強消防技術人(rén)才培養，增強火災預防、撲救和(hé)應急救援的(de)能力。
    第三十六條　縣級以上地方人(rén)民政府應當按照(zhào)國家規定建立公安消防隊、專職消防隊，并按照(zhào)國家标準配備消防裝備，承擔火災撲救工作。
    鄉鎮人(rén)民政府應當根據當地經濟發展和(hé)消防工作的(de)需要，建立專職消防隊、志願消防隊，承擔火災撲救工作。
    第三十七條　公安消防隊、專職消防隊按照(zhào)國家規定承擔重大(dà)災害事故和(hé)其他(tā)以搶救人(rén)員(yuán)生命爲主的(de)應急救援工作。
    第三十八條　公安消防隊、專職消防隊應當充分(fēn)發揮火災撲救和(hé)應急救援專業力量的(de)骨幹作用(yòng)；按照(zhào)國家規定，組織實施專業技能訓練，配備并維護保養裝備器材，提高(gāo)火災撲救和(hé)應急救援的(de)能力。
    第三十九條　下(xià)列單位應當建立單位專職消防隊，承擔本單位的(de)火災撲救工作：
    （一）大(dà)型核設施單位、大(dà)型發電廠、民用(yòng)機場(chǎng)、主要港口；
    （二）生産、儲存易燃易爆危險品的(de)大(dà)型企業；
    （三）儲備可(kě)燃的(de)重要物(wù)資的(de)大(dà)型倉庫、基地；
    （四）第一項、第二項、第三項規定以外的(de)火災危險性較大(dà)、距離公安消防隊較遠(yuǎn)的(de)其他(tā)大(dà)型企業；
    （五）距離公安消防隊較遠(yuǎn)、被列爲全國重點文物(wù)保護單位的(de)古建築群的(de)管理(lǐ)單位。
    第四十條　專職消防隊的(de)建立，應當符合國家有關規定，并報當地公安機關消防機構驗收。
    專職消防隊的(de)隊員(yuán)依法享受社會保險和(hé)福利待遇。
    第四十一條　機關、團體、企業、事業等單位以及村(cūn)民委員(yuán)會、居民委員(yuán)會根據需要，建立志願消防隊等多(duō)種形式的(de)消防組織，開展群衆性自防自救工作。
    第四十二條　公安機關消防機構應當對(duì)專職消防隊、志願消防隊等消防組織進行業務指導；根據撲救火災的(de)需要，可(kě)以調動指揮專職消防隊參加火災撲救工作。

第四章(zhāng)　滅火救援

    第四十三條　縣級以上地方人(rén)民政府應當組織有關部門針對(duì)本行政區(qū)域内的(de)火災特點制定應急預案，建立應急反應和(hé)處置機制，爲火災撲救和(hé)應急救援工作提供人(rén)員(yuán)、裝備等保障。
    第四十四條　任何人(rén)發現火災都應當立即報警。任何單位、個(gè)人(rén)都應當無償爲報警提供便利，不得(de)阻攔報警。嚴禁謊報火警。
    人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所發生火災，該場(chǎng)所的(de)現場(chǎng)工作人(rén)員(yuán)應當立即組織、引導在場(chǎng)人(rén)員(yuán)疏散。
    任何單位發生火災，必須立即組織力量撲救。鄰近單位應當給予支援。
    消防隊接到火警，必須立即趕赴火災現場(chǎng)，救助遇險人(rén)員(yuán)，排除險情，撲滅火災。
    第四十五條　公安機關消防機構統一組織和(hé)指揮火災現場(chǎng)撲救，應當優先保障遇險人(rén)員(yuán)的(de)生命安全。
    火災現場(chǎng)總指揮根據撲救火災的(de)需要，有權決定下(xià)列事項：
    （一）使用(yòng)各種水(shuǐ)源；
    （二）截斷電力、可(kě)燃氣體和(hé)可(kě)燃液體的(de)輸送，限制用(yòng)火用(yòng)電；
    （三）劃定警戒區(qū)，實行局部交通(tōng)管制；
    （四）利用(yòng)臨近建築物(wù)和(hé)有關設施；
    （五）爲了(le)搶救人(rén)員(yuán)和(hé)重要物(wù)資，防止火勢蔓延，拆除或者破損毗鄰火災現場(chǎng)的(de)建築物(wù)、構築物(wù)或者設施等；
    （六）調動供水(shuǐ)、供電、供氣、通(tōng)信、醫療救護、交通(tōng)運輸、環境保護等有關單位協助滅火救援。
    根據撲救火災的(de)緊急需要，有關地方人(rén)民政府應當組織人(rén)員(yuán)、調集所需物(wù)資支援滅火。
    第四十六條　公安消防隊、專職消防隊參加火災以外的(de)其他(tā)重大(dà)災害事故的(de)應急救援工作，由縣級以上人(rén)民政府統一領導。
    第四十七條　消防車、消防艇前往執行火災撲救或者應急救援任務，在确保安全的(de)前提下(xià)，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和(hé)指揮信号的(de)限制，其他(tā)車輛、船舶以及行人(rén)應當讓行，不得(de)穿插超越；收費公路、橋梁免收車輛通(tōng)行費。交通(tōng)管理(lǐ)指揮人(rén)員(yuán)應當保證消防車、消防艇迅速通(tōng)行。
    趕赴火災現場(chǎng)或者應急救援現場(chǎng)的(de)消防人(rén)員(yuán)和(hé)調集的(de)消防裝備、物(wù)資，需要鐵路、水(shuǐ)路或者航空運輸的(de)，有關單位應當優先運輸。
    第四十八條　消防車、消防艇以及消防器材、裝備和(hé)設施，不得(de)用(yòng)于與消防和(hé)應急救援工作無關的(de)事項。
    第四十九條　公安消防隊、專職消防隊撲救火災、應急救援，不得(de)收取任何費用(yòng)。
    單位專職消防隊、志願消防隊參加撲救外單位火災所損耗的(de)燃料、滅火劑和(hé)器材、裝備等，由火災發生地的(de)人(rén)民政府給予補償。
    第五十條　對(duì)因參加撲救火災或者應急救援受傷、緻殘或者死亡的(de)人(rén)員(yuán)，按照(zhào)國家有關規定給予醫療、撫恤。
    第五十一條　公安機關消防機構有權根據需要封閉火災現場(chǎng)，負責調查火災原因，統計火災損失。
    火災撲滅後，發生火災的(de)單位和(hé)相關人(rén)員(yuán)應當按照(zhào)公安機關消防機構的(de)要求保護現場(chǎng)，接受事故調查，如實提供與火災有關的(de)情況。
    公安機關消防機構根據火災現場(chǎng)勘驗、調查情況和(hé)有關的(de)檢驗、鑒定意見，及時(shí)制作火災事故認定書(shū)，作爲處理(lǐ)火災事故的(de)證據。 

第五章(zhāng)　監督檢查

    第五十二條　地方各級人(rén)民政府應當落實消防工作責任制，對(duì)本級人(rén)民政府有關部門履行消防安全職責的(de)情況進行監督檢查。
    縣級以上地方人(rén)民政府有關部門應當根據本系統的(de)特點，有針對(duì)性地開展消防安全檢查，及時(shí)督促整改火災隐患。
    第五十三條　公安機關消防機構應當對(duì)機關、團體、企業、事業等單位遵守消防法律、法規的(de)情況依法進行監督檢查。公安派出所可(kě)以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由國務院公安部門規定。
    公安機關消防機構、公安派出所的(de)工作人(rén)員(yuán)進行消防監督檢查，應當出示證件。
    第五十四條　公安機關消防機構在消防監督檢查中發現火災隐患的(de)，應當通(tōng)知有關單位或者個(gè)人(rén)立即采取措施消除隐患；不及時(shí)消除隐患可(kě)能嚴重威脅公共安全的(de)，公安機關消防機構應當依照(zhào)規定對(duì)危險部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。
    第五十五條　公安機關消防機構在消防監督檢查中發現城(chéng)鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發現本地區(qū)存在影(yǐng)響公共安全的(de)重大(dà)火災隐患的(de)，應當由公安機關書(shū)面報告本級人(rén)民政府。
    接到報告的(de)人(rén)民政府應當及時(shí)核實情況，組織或者責成有關部門、單位采取措施，予以整改。
    第五十六條　公安機關消防機構及其工作人(rén)員(yuán)應當按照(zhào)法定的(de)職權和(hé)程序進行消防設計審核、消防驗收和(hé)消防安全檢查，做(zuò)到公正、嚴格、文明(míng)、高(gāo)效。
    公安機關消防機構及其工作人(rén)員(yuán)進行消防設計審核、消防驗收和(hé)消防安全檢查等，不得(de)收取費用(yòng)，不得(de)利用(yòng)消防設計審核、消防驗收和(hé)消防安全檢查謀取利益。公安機關消防機構及其工作人(rén)員(yuán)不得(de)利用(yòng)職務爲用(yòng)戶、建設單位指定或者變相指定消防産品的(de)品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。
    第五十七條　公安機關消防機構及其工作人(rén)員(yuán)執行職務，應當自覺接受社會和(hé)公民的(de)監督。
    任何單位和(hé)個(gè)人(rén)都有權對(duì)公安機關消防機構及其工作人(rén)員(yuán)在執法中的(de)違法行爲進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的(de)機關，應當按照(zhào)職責及時(shí)查處。

第六章(zhāng)　法律責任

    第五十八條　違反本法規定，有下(xià)列行爲之一的(de)，責令停止施工、停止使用(yòng)或者停産停業，并處三萬元以上三十萬元以下(xià)罰款：
    （一）依法應當經公安機關消防機構進行消防設計審核的(de)建設工程，未經依法審核或者審核不合格，擅自施工的(de)；
    （二）消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止施工的(de)；
    （三）依法應當進行消防驗收的(de)建設工程，未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用(yòng)的(de)；
    （四）建設工程投入使用(yòng)後經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止使用(yòng)的(de)；
    （五）公衆聚集場(chǎng)所未經消防安全檢查或者經檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用(yòng)、營業的(de)。
    建設單位未依照(zhào)本法規定将消防設計文件報公安機關消防機構備案，或者在竣工後未依照(zhào)本法規定報公安機關消防機構備案的(de)，責令限期改正，處五千元以下(xià)罰款。
    第五十九條　違反本法規定，有下(xià)列行爲之一的(de)，責令改正或者停止施工，并處一萬元以上十萬元以下(xià)罰款：
    （一）建設單位要求建築設計單位或者建築施工企業降低消防技術标準設計、施工的(de)；
    （二）建築設計單位不按照(zhào)消防技術标準強制性要求進行消防設計的(de)；
    （三）建築施工企業不按照(zhào)消防設計文件和(hé)消防技術标準施工，降低消防施工質量的(de)；
    （四）工程監理(lǐ)單位與建設單位或者建築施工企業串通(tōng)，弄虛作假，降低消防施工質量的(de)。
    第六十條　單位違反本法規定，有下(xià)列行爲之一的(de)，責令改正，處五千元以上五萬元以下(xià)罰款：
    （一）消防設施、器材或者消防安全标志的(de)配置、設置不符合國家标準、行業标準，或者未保持完好有效的(de)；
    （二）損壞、挪用(yòng)或者擅自拆除、停用(yòng)消防設施、器材的(de)；
    （三）占用(yòng)、堵塞、封閉疏散通(tōng)道、安全出口或者有其他(tā)妨礙安全疏散行爲的(de)；
    （四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用(yòng)防火間距的(de)；
    （五）占用(yòng)、堵塞、封閉消防車通(tōng)道，妨礙消防車通(tōng)行的(de)；
    （六）人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所在門窗(chuāng)上設置影(yǐng)響逃生和(hé)滅火救援的(de)障礙物(wù)的(de)；
    （七）對(duì)火災隐患經公安機關消防機構通(tōng)知後不及時(shí)采取措施消除的(de)。
    個(gè)人(rén)有前款第二項、第三項、第四項、第五項行爲之一的(de)，處警告或者五百元以下(xià)罰款。
    有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行爲，經責令改正拒不改正的(de)，強制執行，所需費用(yòng)由違法行爲人(rén)承擔。
    第六十一條　生産、儲存、經營易燃易爆危險品的(de)場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設置在同一建築物(wù)内，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的(de)，責令停産停業，并處五千元以上五萬元以下(xià)罰款。
    生産、儲存、經營其他(tā)物(wù)品的(de)場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設置在同一建築物(wù)内，不符合消防技術标準的(de)，依照(zhào)前款規定處罰。
    第六十二條　有下(xià)列行爲之一的(de)，依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國治安管理(lǐ)處罰法》的(de)規定處罰：
    （一）違反有關消防技術标準和(hé)管理(lǐ)規定生産、儲存、運輸、銷售、使用(yòng)、銷毀易燃易爆危險品的(de)；
    （二）非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場(chǎng)所或者乘坐(zuò)公共交通(tōng)工具的(de)；
    （三）謊報火警的(de)；
    （四）阻礙消防車、消防艇執行任務的(de)；
    （五）阻礙公安機關消防機構的(de)工作人(rén)員(yuán)依法執行職務的(de)。
    第六十三條　違反本法規定，有下(xià)列行爲之一的(de)，處警告或者五百元以下(xià)罰款；情節嚴重的(de)，處五日以下(xià)拘留：
    （一）違反消防安全規定進入生産、儲存易燃易爆危險品場(chǎng)所的(de)；
    （二）違反規定使用(yòng)明(míng)火作業或者在具有火災、爆炸危險的(de)場(chǎng)所吸煙(yān)、使用(yòng)明(míng)火的(de)。
    第六十四條　違反本法規定，有下(xià)列行爲之一，尚不構成犯罪的(de)，處十日以上十五日以下(xià)拘留，可(kě)以并處五百元以下(xià)罰款；情節較輕的(de)，處警告或者五百元以下(xià)罰款：
    （一）指使或者強令他(tā)人(rén)違反消防安全規定，冒險作業的(de)；
    （二）過失引起火災的(de)；
    （三）在火災發生後阻攔報警，或者負有報告職責的(de)人(rén)員(yuán)不及時(shí)報警的(de)；
    （四）擾亂火災現場(chǎng)秩序，或者拒不執行火災現場(chǎng)指揮員(yuán)指揮，影(yǐng)響滅火救援的(de)；
    （五）故意破壞或者僞造火災現場(chǎng)的(de)；
    （六）擅自拆封或者使用(yòng)被公安機關消防機構查封的(de)場(chǎng)所、部位的(de)。
    第六十五條　違反本法規定，生産、銷售不合格的(de)消防産品或者國家明(míng)令淘汰的(de)消防産品的(de)，由産品質量監督部門或者工商行政管理(lǐ)部門依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國産品質量法》的(de)規定從重處罰。
    人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所使用(yòng)不合格的(de)消防産品或者國家明(míng)令淘汰的(de)消防産品的(de)，責令限期改正；逾期不改正的(de)，處五千元以上五萬元以下(xià)罰款，并對(duì)其直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處五百元以上二千元以下(xià)罰款；情節嚴重的(de)，責令停産停業。
    公安機關消防機構對(duì)于本條第二款規定的(de)情形，除依法對(duì)使用(yòng)者予以處罰外，應當将發現不合格的(de)消防産品和(hé)國家明(míng)令淘汰的(de)消防産品的(de)情況通(tōng)報産品質量監督部門、工商行政管理(lǐ)部門。産品質量監督部門、工商行政管理(lǐ)部門應當對(duì)生産者、銷售者依法及時(shí)查處。
    第六十六條　電器産品、燃氣用(yòng)具的(de)安裝、使用(yòng)及其線路、管路的(de)設計、敷設、維護保養、檢測不符合消防技術标準和(hé)管理(lǐ)規定的(de)，責令限期改正；逾期不改正的(de)，責令停止使用(yòng)，可(kě)以并處一千元以上五千元以下(xià)罰款。
    第六十七條　機關、團體、企業、事業等單位違反本法第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條第二款規定的(de)，責令限期改正；逾期不改正的(de)，對(duì)其直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)或者給予警告處罰。
    第六十八條　人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所發生火災，該場(chǎng)所的(de)現場(chǎng)工作人(rén)員(yuán)不履行組織、引導在場(chǎng)人(rén)員(yuán)疏散的(de)義務，情節嚴重，尚不構成犯罪的(de)，處五日以上十日以下(xià)拘留。
    第六十九條　消防産品質量認證、消防設施檢測等消防技術服務機構出具虛假文件的(de)，責令改正，處五萬元以上十萬元以下(xià)罰款，并對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處一萬元以上五萬元以下(xià)罰款；有違法所得(de)的(de)，并處沒收違法所得(de)；給他(tā)人(rén)造成損失的(de)，依法承擔賠償責任；情節嚴重的(de)，由原許可(kě)機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質、資格。
    前款規定的(de)機構出具失實文件，給他(tā)人(rén)造成損失的(de)，依法承擔賠償責任；造成重大(dà)損失的(de)，由原許可(kě)機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質、資格。
    第七十條　本法規定的(de)行政處罰，除本法另有規定的(de)外，由公安機關消防機構決定；其中拘留處罰由縣級以上公安機關依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國治安管理(lǐ)處罰法》的(de)有關規定決定。
    公安機關消防機構需要傳喚消防安全違法行爲人(rén)的(de)，依照(zhào)《中華人(rén)民共和(hé)國治安管理(lǐ)處罰法》的(de)有關規定執行。
    被責令停止施工、停止使用(yòng)、停産停業的(de)，應當在整改後向公安機關消防機構報告，經公安機關消防機構檢查合格，方可(kě)恢複施工、使用(yòng)、生産、經營。
    當事人(rén)逾期不執行停産停業、停止使用(yòng)、停止施工決定的(de)，由作出決定的(de)公安機關消防機構強制執行。
    責令停産停業，對(duì)經濟和(hé)社會生活影(yǐng)響較大(dà)的(de)，由公安機關消防機構提出意見，并由公安機關報請本級人(rén)民政府依法決定。本級人(rén)民政府組織公安機關等部門實施。
    第七十一條　公安機關消防機構的(de)工作人(rén)員(yuán)濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下(xià)列行爲之一，尚不構成犯罪的(de)，依法給予處分(fēn)：
    （一）對(duì)不符合消防安全要求的(de)消防設計文件、建設工程、場(chǎng)所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的(de)；
    （二）無故拖延消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限内履行職責的(de)；
    （三）發現火災隐患不及時(shí)通(tōng)知有關單位或者個(gè)人(rén)整改的(de)；
    （四）利用(yòng)職務爲用(yòng)戶、建設單位指定或者變相指定消防産品的(de)品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位的(de)；
    （五）将消防車、消防艇以及消防器材、裝備和(hé)設施用(yòng)于與消防和(hé)應急救援無關的(de)事項的(de)；
    （六）其他(tā)濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的(de)行爲。
    建設、産品質量監督、工商行政管理(lǐ)等其他(tā)有關行政主管部門的(de)工作人(rén)員(yuán)在消防工作中濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的(de)，依法給予處分(fēn)。
    第七十二條　違反本法規定，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

第七章(zhāng)　附　　則

    第七十三條　本法下(xià)列用(yòng)語的(de)含義：
    （一）消防設施，是指火災自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙(yān)排煙(yān)系統以及應急廣播和(hé)應急照(zhào)明(míng)、安全疏散設施等。
    （二）消防産品，是指專門用(yòng)于火災預防、滅火救援和(hé)火災防護、避難、逃生的(de)産品。
    （三）公衆聚集場(chǎng)所，是指賓館、飯店(diàn)、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用(yòng)機場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會堂以及公共娛樂(yuè)場(chǎng)所等。
    （四）人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所，是指公衆聚集場(chǎng)所，醫院的(de)門診樓、病房(fáng)樓，學校的(de)教學樓、圖書(shū)館、食堂和(hé)集體宿舍，養老院，福利院，托兒(ér)所，幼兒(ér)園，公共圖書(shū)館的(de)閱覽室，公共展覽館、博物(wù)館的(de)展示廳，勞動密集型企業的(de)生産加工車間和(hé)員(yuán)工集體宿舍，旅遊、宗教活動場(chǎng)所等。
    第七十四條　本法自2009年5月(yuè)1日起施行。