福建省消防條例

 

《福建省消防條例》已由福建省第十一屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第三十四次會議(yì)于2012年12月(yuè)14日通(tōng)過，現予公布。本條例自2013年3月(yuè)1日起施行。1996年5月(yuè)31日福建省第八屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十三次會議(yì)通(tōng)過，2002年9月(yuè)27日福建省第九屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第三十四次會議(yì)修正的(de)《福建省消防條例》同時(shí)廢止。

 

 

福建省人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會

2012年12月(yuè)20日

 

（2012年12月(yuè)14日福建省第十一屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第三十四次會議(yì)通(tōng)過）

 

 

                         目    錄

 

第一章(zhāng)    總    則

第二章(zhāng)    消防安全職責

第三章(zhāng)    火災預防

第四章(zhāng)    消防組織

第五章(zhāng)    滅火救援

第六章(zhāng)    監督檢查

第七章(zhāng)    法律責任

第八章(zhāng)    附    則

 

    第一條  爲了(le)預防火災和(hé)減少火災危害，加強應急救援工作，保護人(rén)身、财産安全，維護公共安全，根據《中華人(rén)民共和(hé)國消防法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

    第二條  消防工作貫徹預防爲主、防消結合的(de)方針，按照(zhào)政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的(de)原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化(huà)的(de)消防工作網絡。

    第三條  地方各級人(rén)民政府負責本行政區(qū)域内的(de)消防工作，将消防工作納入國民經濟和(hé)社會發展計劃，并将消防經費納入财政預算(suàn)，保障消防工作與經濟社會發展相适應。

縣級以上地方人(rén)民政府公安機關依法對(duì)本行政區(qū)域内的(de)消防工作實施監督管理(lǐ)，并由本級人(rén)民政府公安機關消防機構負責實施。

縣級以上地方人(rén)民政府有關部門在各自職責範圍内依法做(zuò)好消防工作。

    第四條  鼓勵、支持社會力量開展消防志願服務等公益活動。鼓勵依法建立消防基金，接受資助和(hé)捐贈，支持消防事業發展。

廣播、電視、報刊、網站等媒體應當積極開設消防安全教育欄目，适時(shí)、無償發布消防公益信息。

    第五條  地方各級人(rén)民政府或者有關部門對(duì)在消防訓練、火災預防和(hé)滅火救援等工作中做(zuò)出顯著成績的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)，應當按照(zhào)國家有關規定給予表彰和(hé)獎勵。

    第六條  每年11月(yuè)9日，爲全省消防日。

 

    第七條  縣級以上地方人(rén)民政府應當履行下(xià)列消防工作職責：

（一）建立消防工作責任制，與本級人(rén)民政府有關部門和(hé)下(xià)一級人(rén)民政府簽訂年度消防工作責任書(shū)并組織考核；

（二）健全消防工作聯席會議(yì)制度，研究解決消防工作重大(dà)問題； 

（三）将消防規劃納入城(chéng)鄉規劃并負責組織實施，對(duì)實施情況開展年度檢查；

（四）保障消防投入，使消防裝備、消防站等公共消防設施與撲救火災和(hé)應急救援需要相适應；

（五）組織開展消防安全檢查；

（六）法律法規規定的(de)其他(tā)職責。

    第八條  鄉（鎮）人(rén)民政府、街(jiē)道辦事處應當履行下(xià)列消防工作職責：

（一）确定消防安全組織及專兼職工作人(rén)員(yuán)；

（二）指導、支持和(hé)幫助村(cūn)（居）民委員(yuán)會制定消防安全公約，加強消防宣傳教育，開展群衆性的(de)消防工作；

（三）組織開展有針對(duì)性的(de)消防安全檢查，消除火災隐患；

（四）組織初起火災撲救，協助火災事故調查，做(zuò)好火災事故善後處理(lǐ)；

（五）根據需要建立專職、志願消防隊，提高(gāo)本轄區(qū)的(de)防火救災能力。

    第九條  公安機關消防機構應當依法履行下(xià)列消防工作職責：

（一）實施消防監督檢查，查處消防安全違法行爲；

（二）實施建設工程消防設計審核、消防驗收和(hé)備案抽查，以及公衆聚集場(chǎng)所投入使用(yòng)、營業前的(de)消防安全檢查；

（三）承擔火災撲救和(hé)應急救援任務，調查火災事故；

（四）對(duì)消防技術服務機構實施監督管理(lǐ)；

（五）對(duì)使用(yòng)消防産品實施監督管理(lǐ)；

（六）推廣使用(yòng)先進的(de)消防和(hé)應急救援技術、設備；

（七）開展消防宣傳教育培訓，指導社會消防安全工作；   （八）法律法規規定的(de)其他(tā)職責。

公安派出所可(kě)以負責日常消防監督檢查、開展消防宣傳教育，具體辦法由省人(rén)民政府另行規定。

    第十條  縣級以上地方人(rén)民政府有關部門應當按照(zhào)職責分(fēn)工，履行下(xià)列消防工作職責：

（一）發展改革部門應當将公共消防設施建設列入國民經濟和(hé)社會發展計劃；

（二）規劃部門應當配合公安機關消防機構做(zuò)好消防專項規劃的(de)編制和(hé)管理(lǐ)工作；

（三）住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉建設等有關部門應當将公共消防供水(shuǐ)、消防車通(tōng)道建設納入城(chéng)鄉基礎設施建設；

（四）安全生産監督管理(lǐ)部門依法負責易燃易爆危險化(huà)學品生産、經營單位的(de)安全監督管理(lǐ)工作；

（五）教育、人(rén)力資源和(hé)社會保障等部門應當加強消防宣傳教育，将消防知識納入學校、有關職業培訓機構的(de)安全教育和(hé)培訓内容；

（六）供水(shuǐ)、供電、通(tōng)信企業的(de)主管部門應當監督相關企業做(zuò)好消防供水(shuǐ)、供電和(hé)通(tōng)信保障工作；

（七）教育、民政、交通(tōng)運輸、文化(huà)、衛生、廣播電視、體育、旅遊、人(rén)民防空、文物(wù)等有關部門，應當根據其主管行業、系統特點，定期開展有針對(duì)性的(de)消防安全檢查，督促有關單位落實消防安全職責；

（八）其他(tā)有關部門在各自的(de)職責範圍内依法做(zuò)好消防工作。

第十一條  機關、團體、企業、事業等單位和(hé)有固定生産經營場(chǎng)所且具有一定規模的(de)個(gè)體工商戶應當履行消防法規定的(de)單位消防安全職責，加強對(duì)本單位人(rén)員(yuán)的(de)消防宣傳教育和(hé)培訓，提高(gāo)檢查消除火災隐患、撲救初起火災、組織疏散逃生的(de)能力。  

鼓勵、引導機關、團體、企業、事業等單位實行消防安全标準化(huà)管理(lǐ)。

    第十二條  消防安全重點單位除履行消防法規定的(de)職責外，還(hái)應當履行下(xià)列消防安全職責：

（一）向公安機關消防機構申報備案本單位消防安全責任人(rén)、消防安全管理(lǐ)人(rén)和(hé)消防安全基本情況；

（二）每季度向公安機關消防機構報告本單位消防安全狀況和(hé)履行消防安全職責的(de)情況；

（三）按照(zhào)滅火和(hé)應急疏散預案，每半年進行一次演練；

（四）在顯著位置設置消防安全重點單位标志。

火災高(gāo)危單位應當每年對(duì)本單位的(de)消防安全狀況進行一次評估，加強消防安全管理(lǐ)。評估結果向公安機關消防機構備案。

    第十三條  村(cūn)（居）民委員(yuán)會應當履行下(xià)列消防安全職責：

（一）宣傳消防法律法規；

（二）制定消防安全公約，督促村(cūn)（居）民遵守；

（三）确定消防安全管理(lǐ)人(rén)，開展消防安全檢查；

（四）組織初起火災撲救，協助維護火場(chǎng)秩序、保護火災現場(chǎng)，配合火災事故調查；

（五）督促轄區(qū)單位制定、落實消防安全制度。

    第十四條  物(wù)業服務企業在物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内應當履行下(xià)列消防安全職責：

（一）管理(lǐ)、維護消防設施、器材和(hé)消防安全标志；

（二）開展消防宣傳，制定滅火和(hé)應急疏散預案并組織演練；

（三）組織防火檢查，及時(shí)消除火災隐患；

（四）發現火災立即向公安機關消防機構報告并組織初起火災撲救；

（五）法律、法規規定的(de)其他(tā)消防安全職責。

對(duì)妨礙公共疏散通(tōng)道、安全出口、消防車通(tōng)道暢通(tōng)以及破壞消防設施、器材和(hé)消防安全标志的(de)行爲，物(wù)業服務企業應當制止；制止無效的(de)，及時(shí)報告當地公安派出所或者公安機關消防機構。

    第十五條  施工單位應當對(duì)在建工程施工現場(chǎng)的(de)消防安全負責，履行下(xià)列消防安全職責：

（一）落實施工現場(chǎng)消防安全制度，制定滅火和(hé)應急疏散預案并組織演練；

（二）保證施工現場(chǎng)疏散通(tōng)道、安全出口、消防車通(tōng)道暢通(tōng)；

（三）配備消防器材并确保完好有效；

（四）設置與施工進度相适應的(de)臨時(shí)消防水(shuǐ)源，安裝消火栓并配備水(shuǐ)帶水(shuǐ)槍；

（五）落實電焊、氣焊、氣割等明(míng)火作業的(de)消防安全防護措施；

（六）落實施工人(rén)員(yuán)的(de)消防安全教育，在建設工地醒目位置、施工人(rén)員(yuán)集中住宿場(chǎng)所設置消防安全警示标識和(hé)消防安全宣傳欄。

工程監理(lǐ)單位應當按照(zhào)法律、法規和(hé)工程建設消防強制性标準實施監理(lǐ)，發現存在火災隐患的(de)，及時(shí)要求施工單位整改；情況嚴重的(de)，應當要求施工單位暫時(shí)停止施工，并報告建設單位；對(duì)施工單位拒不整改或者不停止施工的(de)，應當及時(shí)向有關部門報告。

 

    第十六條  城(chéng)市總體規劃、鎮總體規劃應當包括消防專項規劃。依法批準的(de)消防專項規劃，由城(chéng)市人(rén)民政府組織有關部門或者鎮人(rén)民政府實施。審查城(chéng)市、鎮總體規劃時(shí)，應當有公安機關消防機構參加。

鄉規劃、村(cūn)莊規劃應當對(duì)消防水(shuǐ)源、消防車通(tōng)道等做(zuò)出具體安排。   

     第十七條  公共消防設施、消防裝備應當與消防安全需要相适應，不足或者不适應實際需要的(de)，公安機關消防機構應當書(shū)面報告本級人(rén)民政府，人(rén)民政府應當及時(shí)增建、改建、配置或者進行技術改造。

消火栓、消防水(shuǐ)池等公共消防設施的(de)建設、維護管理(lǐ)單位應當爲公共消防設施設置醒目的(de)消防安全标志，并保持完好。任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)拆除消火栓、消防水(shuǐ)池等公共消防設施；确需拆除的(de)，應當征得(de)公安機關消防機構同意，并負責修複或者修建相應的(de)消防供水(shuǐ)設施。

規劃确定的(de)消防站等公共消防設施建設用(yòng)地，任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)侵占或者擅自改變使用(yòng)性質。

    第十八條  國家規定的(de)大(dà)型人(rén)員(yuán)密集場(chǎng)所和(hé)其他(tā)特殊建設工程，建設單位應當按照(zhào)國家和(hé)本省有關規定，将消防設計文件報送公安機關消防機構審核。公安機關消防機構應當自受理(lǐ)消防設計審核申請之日起二十個(gè)工作日内出具書(shū)面審核意見。未經依法審核或者審核不合格的(de)，負責審批該工程施工許可(kě)的(de)部門不得(de)給予施工許可(kě)，建設單位、施工單位不得(de)施工。

其他(tā)按照(zhào)國家工程建設消防技術标準需要進行消防設計的(de)建設工程，建設單位應當按照(zhào)國家和(hé)本省有關規定，在依法取得(de)施工許可(kě)之日或者施工之日起七個(gè)工作日内，将消防設計文件報公安機關消防機構備案。公安機關消防機構應當對(duì)備案的(de)建設工程消防設計進行抽查，對(duì)确定爲檢查對(duì)象的(de)，應當在二十個(gè)工作日内完成檢查。經依法抽查不合格的(de)，建設單位、施工單位應當停止施工。

經審核合格或者經依法備案的(de)建設工程消防設計不得(de)擅自變更；确需變更的(de)，建設單位應當重新申請消防設計審核或者重新備案。

    第十九條  建設單位委托的(de)負責審查建設工程設計文件的(de)技術服務機構，應當對(duì)建設工程消防設計進行嚴格審查；對(duì)不符合工程建設消防技術标準的(de)，不得(de)審核通(tōng)過或者出具審查合格書(shū)。

    第二十條  經公安機關消防機構消防設計審核的(de)建設工程，建設單位應當在建設工程竣工後向公安機關消防機構申請消防驗收，公安機關消防機構應當自受理(lǐ)消防驗收申請之日起二十個(gè)工作日内完成消防驗收。未經消防驗收或者消防驗收不合格的(de)，禁止投入使用(yòng)。

依法應當進行消防設計備案的(de)建設工程，建設單位應當在工程竣工驗收合格之日起七個(gè)工作日内将消防竣工文件報公安機關消防機構備案。公安機關消防機構應當進行抽查，經依法抽查不合格的(de)，建設單位應當停止使用(yòng)。

設有自動消防系統的(de)建設工程，建設單位在申請消防驗收、備案時(shí)，應當提交具有相應資質的(de)檢測機構出具的(de)建築消防設施檢測合格證明(míng)文件。

    第二十一條  公衆聚集場(chǎng)所在投入使用(yòng)或者營業前，建設單位或者使用(yòng)單位應當向場(chǎng)所所在地公安機關消防機構申報消防安全檢查，公安機關消防機構應當自受理(lǐ)申請之日起十個(gè)工作日内進行檢查，自檢查之日起三個(gè)工作日内作出同意或者不同意投入使用(yòng)或者營業的(de)決定，并送達申請人(rén)。未經檢查或者檢查不合格的(de)，不得(de)投入使用(yòng)或者營業。公衆聚集場(chǎng)所應當在場(chǎng)所醒目位置懸挂消防安全檢查合格證。

依法投入使用(yòng)、營業的(de)公衆聚集場(chǎng)所變更名稱、消防安全責任人(rén)的(de)，應當向公安機關消防機構備案。

    第二十二條  公衆聚集場(chǎng)所應當設置明(míng)顯的(de)消防安全标志、标識和(hé)疏散逃生線路圖，标明(míng)消防設施操作使用(yòng)方法，向公衆宣傳防火、滅火、疏散逃生等方法。歌(gē)舞娛樂(yuè)場(chǎng)所還(hái)應當設置聲音(yīn)或者視像警報裝置，在火災發生初期，及時(shí)播放火災警報，引導安全疏散。

禁止在公衆聚集場(chǎng)所存放易燃易爆危險品；禁止在公衆聚集場(chǎng)所營業、使用(yòng)期間進行電焊、氣焊、氣割等施工作業。

公衆聚集場(chǎng)所的(de)使用(yòng)單位應當組織員(yuán)工開展有針對(duì)性的(de)消防演練，培訓員(yuán)工在火災發生時(shí)組織、引導在場(chǎng)人(rén)員(yuán)有序疏散的(de)技能。

    第二十三條  建築物(wù)實行承包、租賃或者委托經營管理(lǐ)時(shí)，雙方應當明(míng)确各自的(de)消防安全責任。發包人(rén)、出租人(rén)或者委托人(rén)應當提供符合消防安全要求的(de)建築物(wù)或者場(chǎng)所，承包人(rén)、承租人(rén)或者受委托人(rén)應當在其使用(yòng)、管理(lǐ)範圍内履行消防安全職責。

    第二十四條  建築物(wù)專有部分(fēn)的(de)消防安全由業主負責，共有部分(fēn)的(de)消防安全由業主共同負責，并應當确定責任人(rén)對(duì)建築物(wù)共有部分(fēn)的(de)疏散通(tōng)道、安全出口、消防設施和(hé)消防車通(tōng)道等實行統一管理(lǐ)。未實行統一管理(lǐ)的(de)建築物(wù)，鄉（鎮）人(rén)民政府、街(jiē)道辦事處應當協調、指導業主制定防火安全公約，督促确定消防安全管理(lǐ)人(rén)，落實消防安全措施。

物(wù)業服務企業承接物(wù)業管理(lǐ)時(shí)，應當查驗共用(yòng)消防設施的(de)完好狀況，做(zuò)好查驗、交接記錄，并告知業主委員(yuán)會，未成立業主委員(yuán)會的(de)，應當及時(shí)告知全體業主。

    第二十五條  區(qū)分(fēn)所有權的(de)建築物(wù)消除火災隐患需要對(duì)共用(yòng)的(de)消防設施、器材進行維修、更新和(hé)改造的(de)，在建築物(wù)保修期内的(de)，所需經費由建設單位承擔；保修期滿後，業主與物(wù)業服務企業有約定的(de)，從其約定；沒有約定的(de)，費用(yòng)根據國家、省有關規定在專項維修資金中列支；未設立專項維修資金或者專項維修資金不足的(de)，由業主按照(zhào)約定承擔；沒有約定或者約定不明(míng)确的(de)，由業主按照(zhào)擁有的(de)專有部分(fēn)占建築物(wù)總面積的(de)比例分(fēn)攤。

區(qū)分(fēn)所有權的(de)建築物(wù)存在重大(dà)火災隐患需要對(duì)共用(yòng)的(de)消防設施、器材進行維修、更新和(hé)改造的(de)，業主應當立即進行整改；未按規定進行維修、改造的(de)，縣級人(rén)民政府房(fáng)地産主管部門在接到公安機關消防機構通(tōng)知後，應當督促限期改正。

    第二十六條  依法經消防竣工驗收備案後未被抽查，因建設單位的(de)違法行爲造成建築物(wù)未達到國家工程建設消防技術标準的(de)，建設單位應當進行整改并承擔費用(yòng)。

    第二十七條  機關、團體、企業、事業等單位應當按照(zhào)消防技術标準對(duì)建築消防設施、電氣線路進行日常管理(lǐ)和(hé)維修保養，并每年至少對(duì)建築消防設施進行一次全面檢測，确保消防設施正常運行。

單位具備消防設施檢測和(hé)維修保養能力的(de)，可(kě)以自行實施檢測和(hé)維修保養，并做(zuò)好記錄；不具備消防設施檢測、維修保養能力的(de)，應當委托具有相應資質的(de)消防技術服務機構進行檢測和(hé)維修保養。

    第二十八條  設有消防控制室的(de)建築物(wù)，應當按照(zhào)有關管理(lǐ)規定實行消防控制室專人(rén)二十四小時(shí)值班，每班不少于兩人(rén)。消防控制室值班操作人(rén)員(yuán)應當持消防職業資格證上崗，及時(shí)發現并正确處理(lǐ)火災和(hé)故障報警。

    第二十九條  建築物(wù)供配電設施的(de)配置應當符合消防技術标準和(hé)管理(lǐ)規定。對(duì)不符合規定要求的(de)，供電企業應當出具檢查結果書(shū)面通(tōng)知，并報當地人(rén)民政府，由當地人(rén)民政府組織有關部門督促落實。

燃氣管道的(de)設計、敷設、維護保養、檢測必須符合消防技術标準和(hé)管理(lǐ)規定。燃氣管道、儀表、閥門、報警裝置等部件，應當按規定設置醒目的(de)警示标識。管道燃氣經營企業應當依法及時(shí)檢查、維修。

    第三十條  下(xià)列人(rén)員(yuán)應當接受消防安全培訓：

（一）消防安全責任人(rén)、消防安全管理(lǐ)人(rén)；

（二）消防設施安裝、檢測、維修人(rén)員(yuán)以及消防控制室的(de)值班操作人(rén)員(yuán)；

（三）進行電焊、氣焊、氣割等具有火災危險作業的(de)人(rén)員(yuán)；

（四）物(wù)業服務企業保安人(rén)員(yuán)、公衆聚集場(chǎng)所現場(chǎng)工作人(rén)員(yuán)；

（五）易燃易爆危險品生産、儲存、運輸、銷售單位的(de)從業人(rén)員(yuán)；

（六）其他(tā)依照(zhào)規定應當接受消防安全培訓的(de)人(rén)員(yuán)。

第三十一條  産品質量監督部門、工商行政管理(lǐ)部門、公安機關消防機構應當按照(zhào)各自職責加強對(duì)消防産品質量的(de)監督檢查，對(duì)檢查中發現的(de)不合格消防産品應當依法查處并予以公告。  

維修消防設施和(hé)器材應當遵守消防技術标準和(hé)管理(lǐ)規定，使用(yòng)的(de)配件、滅火劑等應當符合國家标準或者行業标準。

第三十二條  建築構件、建築材料和(hé)裝修、裝飾材料的(de)防火性能應當符合國家标準；沒有國家标準的(de)，應當符合行業标準或者地方标準。

建設工程不得(de)使用(yòng)不合格的(de)消防産品和(hé)國家明(míng)令淘汰的(de)消防産品，以及不符合防火性能要求的(de)建築構件、建築材料和(hé)裝修、裝飾材料。

施工單位應當對(duì)建設工程使用(yòng)的(de)消防産品和(hé)有防火性能要求的(de)建築構配件、建築材料和(hé)裝修、裝飾材料的(de)質量進行現場(chǎng)核查，按規定進行抽檢，并做(zuò)好記錄。

第三十三條  從事消防設施檢測、消防安全監測等消防技術服務機構，應當取得(de)省人(rén)民政府公安機關消防機構頒發的(de)資質證書(shū)，依法開展消防技術服務，對(duì)提供的(de)服務質量負責。

取得(de)外省資質證書(shū)的(de)消防技術服務機構在本省從事消防技術服務的(de)，應當向省人(rén)民政府公安機關消防機構備案。

嚴禁出租、出借或者以其他(tā)方式轉讓消防技術服務機構資質證書(shū)。

    第三十四條  申請消防技術服務機構資質證書(shū)，應當具備下(xià)列條件：

（一）有機構名稱、固定住所、組織機構和(hé)章(zhāng)程；

（二）有符合國家和(hé)本省規定的(de)注冊資金、執業人(rén)員(yuán)和(hé)相關設施、設備；

（三）有健全的(de)質量保證體系；

（四）符合國家和(hé)本省消防技術服務機構發展規劃要求。

省人(rén)民政府公安機關消防機構應當自受理(lǐ)申請之日起二十個(gè)工作日内做(zuò)出行政許可(kě)決定。符合條件的(de)，予以許可(kě)；不符合條件的(de)，不予許可(kě)，并書(shū)面說明(míng)理(lǐ)由。

消防技術服務執業人(rén)員(yuán)應當經考試合格，取得(de)省人(rén)民政府公安機關消防機構頒發的(de)執業資格，或者按照(zhào)國家規定取得(de)消防行業特有職業（工種）資格。

    第三十五條  公衆聚集場(chǎng)所和(hé)易燃易爆危險品的(de)生産經營企業應當健全火災風險防範機制，履行消防安全責任，保障公衆安全。鼓勵投保火災公衆責任保險。

  第三十六條  公共交通(tōng)工具應當按照(zhào)國家、省有關規定配備消防和(hé)逃生器材，并加強日常維護，保證正常使用(yòng)。禁止消防器材配備不全的(de)公共交通(tōng)工具載客、營運。

公共交通(tōng)運營單位應當加強對(duì)工作人(rén)員(yuán)的(de)消防安全教育培訓，提高(gāo)工作人(rén)員(yuán)使用(yòng)消防器材和(hé)組織、引導乘客及時(shí)疏散的(de)能力。

    第三十七條  建築物(wù)外牆裝修裝飾、建築屋面使用(yòng)和(hé)廣告牌、防盜等設施的(de)設置，不得(de)影(yǐng)響防火、逃生和(hé)滅火救援。

任何單位、個(gè)人(rén)不得(de)違法劃定停車泊位和(hé)設置其他(tā)設施、障礙物(wù)，占用(yòng)、阻塞公共疏散通(tōng)道、安全出口、消防車通(tōng)道、消防車登高(gāo)場(chǎng)地。

停放機動車占用(yòng)消防車通(tōng)道、消防車登高(gāo)場(chǎng)地的(de)，公安機關交通(tōng)管理(lǐ)部門、消防機構和(hé)城(chéng)市管理(lǐ)行政執法部門按照(zhào)職責分(fēn)工，依法将機動車拖離，排除妨礙。

 

    第三十八條  縣級以上地方人(rén)民政府應當按照(zhào)國家标準建立公安消防隊、專職消防隊，承擔滅火救援工作。

勞動密集型企業集中、易燃建築密集的(de)鄉鎮，未建立公安消防隊的(de)，應當建立專職消防隊；建成區(qū)面積超過五平方公裏或者居住人(rén)口五萬以上的(de)鎮和(hé)全國、省級重點鎮，應當根據當地經濟發展和(hé)消防工作的(de)需要建立專職消防隊。

水(shuǐ)上消防任務較重的(de)地區(qū)應當建立水(shuǐ)上公安消防隊。

    第三十九條  下(xià)列單位應當建立單位專職消防隊，承擔本單位的(de)火災撲救工作：

（一）大(dà)型核設施單位、大(dà)型發電廠、民用(yòng)機場(chǎng)、主要港口；

（二）生産、儲存易燃易爆危險品的(de)大(dà)型企業；

（三）儲備可(kě)燃的(de)重要物(wù)資的(de)大(dà)型倉庫、基地；

（四）第一項、第二項、第三項規定以外的(de)火災危險性較大(dà)、距離公安消防隊較遠(yuǎn)的(de)其他(tā)大(dà)型企業；

（五）距離公安消防隊較遠(yuǎn)、被列爲全國重點文物(wù)保護單位的(de)古建築群的(de)管理(lǐ)單位。

單位專職消防隊應當按照(zhào)國家标準建設并根據單位生産經營特點配備專業消防裝備，按照(zhào)公安消防隊有關規定開展執勤、業務訓練和(hé)滅火救援。

專職消防隊的(de)組建單位應當保障專職消防隊的(de)建設經費和(hé)消防業務經費，并爲消防員(yuán)的(de)社會保險和(hé)福利待遇提供經費保障。

    第四十條  機關、團體、企業、事業等單位以及村(cūn)（居）民委員(yuán)會根據需要，建立志願消防隊等多(duō)種形式的(de)消防組織，開展消防演練、消防安全宣傳、防火檢查和(hé)巡查等群衆性自防自救工作。

    第四十一條  公安消防隊、專職消防隊應當加強專業技能訓練，落實執勤值班制度，保持人(rén)員(yuán)、裝備處于戰備狀态；志願消防隊應當根據實際情況開展有針對(duì)性的(de)業務訓練，提高(gāo)撲救火災的(de)技能。

專職消防隊員(yuán)應當取得(de)相應的(de)消防職業資格證書(shū)，鼓勵志願消防隊員(yuán)取得(de)相應的(de)消防職業資格證書(shū)。

公安消防隊、專職消防隊開展滅火救援演練，有關部門和(hé)單位應當予以配合。

    第四十二條  公安機關消防機構經本級人(rén)民政府批準，可(kě)以招用(yòng)消防員(yuán)和(hé)消防文員(yuán)，承擔滅火救援和(hé)防火等工作任務，所需的(de)工資、社會保險、福利待遇等經費由縣級以上地方人(rén)民政府保障。

    第四十三條  地方各級人(rén)民政府和(hé)專職消防隊的(de)組建單位應當按照(zhào)國家标準，爲消防員(yuán)提供必要的(de)職業危害防護裝備和(hé)基本的(de)醫療衛生服務，落實職業健康檢查、心理(lǐ)測試、職業病鑒定及治療等職業健康監護措施，保障消防員(yuán)的(de)職業健康；對(duì)在滅火救援、執勤訓練中受傷、緻殘或者死亡的(de)人(rén)員(yuán)，按照(zhào)國家有關規定給予醫療保障和(hé)撫恤優待。

縣級以上地方人(rén)民政府可(kě)以根據本地實際設立消防公益性專項資金，用(yòng)于撫恤、救助在消防訓練和(hé)滅火救援中傷亡的(de)人(rén)員(yuán)。

 

    第四十四條  縣級以上地方人(rén)民政府應當組織有關部門開展城(chéng)市重大(dà)危險源火災風險和(hé)災害評估，根據本地區(qū)災害事故特點制定應急預案，建立應急反應和(hé)處置機制，組建綜合性應急救援隊伍，爲滅火救援工作提供人(rén)員(yuán)、裝備和(hé)經費保障。

    第四十五條  縣級以上地方人(rén)民政府規劃、建設、環境保護、交通(tōng)運輸、安全生産監督管理(lǐ)、氣象等部門和(hé)供水(shuǐ)、供電、供氣、通(tōng)信、醫療救護等單位，應當按照(zhào)職責做(zuò)好滅火救援有關工作，并依法與公安機關消防機構建立信息共享機制，及時(shí)、無償提供滅火救援和(hé)火災調查所需信息資料。

    第四十六條  公安消防隊、專職消防隊實行二十四小時(shí)值勤；接到火警後，必須立即趕赴火災現場(chǎng)，救助遇險人(rén)員(yuán)，排除險情，撲滅火災。

    第四十七條  公安機關消防機構有權根據需要封閉火災現場(chǎng)，向火災知情人(rén)詢問情況，向有關單位和(hé)個(gè)人(rén)調取相關資料。未經公安機關消防機構批準，任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)進入火災現場(chǎng)，擅自清理(lǐ)、移動火災現場(chǎng)物(wù)品。

    第四十八條  公安機關消防機構在火災調查中，發現有下(xià)列情形的(de)，應當移送有關部門調查處理(lǐ)，并書(shū)面告知當事人(rén)：

（一）有放火嫌疑的(de)；

（二）道路交通(tōng)事故引起火災的(de)；

（三）因爆炸引起火災的(de)；

（四）生産經營危險化(huà)學品和(hé)處置廢棄危險化(huà)學品過程中引起火災的(de)；

（五）電力設備、設施因故障引起自身燃燒未蔓延擴大(dà)的(de)。

 

    第四十九條  地方各級人(rén)民政府應當組織開展生産、儲存、經營場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設置在同一建築物(wù)内的(de)消防安全專項治理(lǐ)，消除影(yǐng)響公共安全的(de)重大(dà)火災隐患。

縣級以上地方人(rén)民政府應當加強對(duì)城(chéng)中村(cūn)、老城(chéng)區(qū)的(de)消防安全檢查，根據需要改造、增設公共消防設施，配備必要的(de)消防裝備和(hé)器材，改善消防安全條件；對(duì)城(chéng)中村(cūn)、老城(chéng)區(qū)既有建築物(wù)和(hé)用(yòng)于生産經營活動的(de)村(cūn)民自建住宅、臨時(shí)建築的(de)消防安全，可(kě)以制定特定的(de)消防安全規定并組織實施。

    第五十條  公安機關消防機構應當根據本地區(qū)火災規律、特點等消防安全需要，對(duì)單位遵守消防法律法規的(de)情況進行監督抽查。被抽查的(de)單位應當随機确定。

公安機關消防機構對(duì)單位建築防火、安全疏散和(hé)消防設施、器材的(de)完好情況采取抽樣的(de)方式進行監督檢查。

    第五十一條  公安機關消防機構應當按照(zhào)建築物(wù)、場(chǎng)所建造或者改造時(shí)的(de)消防技術标準強制性要求，對(duì)建築物(wù)或者場(chǎng)所進行監督檢查。

公安機關消防機構對(duì)符合建造或者改造時(shí)的(de)消防技術标準強制性要求，但不符合現行消防技術标準強制性要求的(de)，應當出具消防安全整改建議(yì)書(shū)。

    第五十二條  公安機關消防機構在消防監督檢查中發現火災隐患的(de)，應當通(tōng)知有關單位或者個(gè)人(rén)立即采取措施消除隐患。接到通(tōng)知的(de)單位或者個(gè)人(rén)，應當采取有效措施，及時(shí)整改。對(duì)不及時(shí)消除火災隐患可(kě)能嚴重威脅公共安全的(de)，公安機關消防機構應當依照(zhào)規定對(duì)危險部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。

    第五十三條  公安機關消防機構對(duì)單位或者個(gè)人(rén)存在消防安全違法行爲的(de)，應當依法查處，違法情節嚴重的(de)，可(kě)以通(tōng)知有關機構将該單位或者個(gè)人(rén)的(de)違法信息錄入企業或者個(gè)人(rén)信用(yòng)征信系統；可(kě)以通(tōng)過網絡或者廣播、電視、報刊等媒體定期公布存在重大(dà)消防安全違法行爲的(de)單位名錄。

    第五十四條  公安機關消防機構及其工作人(rén)員(yuán)應當依照(zhào)法定職權和(hé)程序履行消防監督管理(lǐ)職責，做(zuò)到公正、嚴格、廉潔、文明(míng)、高(gāo)效，接受公民、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織的(de)監督。

對(duì)公安機關消防機構及其工作人(rén)員(yuán)執法不公、徇私枉法、不積極履行職責的(de)違法違紀行爲，任何單位和(hé)個(gè)人(rén)都有權進行檢舉和(hé)控告。有關部門收到檢舉和(hé)控告後，應當依法及時(shí)查處。

    第五十五條  違反本條例規定的(de)行爲，法律、行政法規已規定行政處罰的(de)，從其規定。

本條例規定的(de)行政處罰，除另有規定外，由公安機關消防機構依法決定。

    第五十六條  違反本條例第十二條第一款第一項、第二十一條第二款、第二十二條第一款、第二十八條規定，有下(xià)列行爲之一的(de)，責令限期改正；逾期不改正的(de)，處一千元以上五千元以下(xià)罰款：

（一）消防安全重點單位未按規定申報備案單位消防安全責任人(rén)、消防安全管理(lǐ)人(rén)和(hé)消防安全基本情況的(de)；

（二）公衆聚集場(chǎng)所變更名稱、消防安全責任人(rén)未備案的(de)；

（三）歌(gē)舞娛樂(yuè)場(chǎng)所未設置聲音(yīn)或者視像警報裝置的(de)；

（四）單位未落實消防控制室值班制度的(de)。

    第五十七條  違反本條例第二十七條第一款規定，未對(duì)建築消防設施定期檢測，消防設施無法正常運行的(de)，責令改正，屬于公衆聚集場(chǎng)所的(de)單位，處三萬元以上五萬元以下(xià)罰款；屬于其他(tā)單位的(de)，處五千元以上三萬元以下(xià)罰款。

    第五十八條  違反本條例第三十一條第二款、第三十七條第一款和(hé)第二款規定，單位有下(xià)列行爲之一的(de)，責令改正，處五千元以上五萬元以下(xià)罰款：

（一）違反消防技術标準或者使用(yòng)不符合國家、行業标準的(de)配件、滅火劑，維修消防設施、器材的(de)；

（二）建築物(wù)外牆裝修裝飾、建築屋面使用(yòng)和(hé)設置廣告牌、防盜等設施，影(yǐng)響防火、逃生和(hé)滅火救援的(de)；

（三）占用(yòng)消防車登高(gāo)場(chǎng)地，妨礙消防車登高(gāo)操作的(de)。

個(gè)人(rén)有前款行爲之一的(de)，處警告或者五百元罰款。

    第五十九條  違反本條例第三十三條第一款、第三款規定的(de)，責令改正，處五萬元以上十萬元以下(xià)罰款，并對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)處一萬元以上五萬元以下(xià)罰款；有違法所得(de)的(de)，并處沒收違法所得(de)；給他(tā)人(rén)造成損失的(de)，依法承擔賠償責任，情節嚴重的(de)，由原許可(kě)機關依法責令停止執業或者吊銷相應資質。

    第六十條  地方各級人(rén)民政府及其有關部門違反本條例規定，未履行消防工作職責的(de)，由上級人(rén)民政府予以通(tōng)報批評，責令限期改正，并對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

    第六十一條  公安機關消防機構工作人(rén)員(yuán)有下(xià)列行爲之一的(de)，依法給予處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任：

（一）指使他(tā)人(rén)錯誤認定或者故意錯誤認定火災事故的(de)；

（二）發現火災隐患不及時(shí)通(tōng)知有關單位或者個(gè)人(rén)改正的(de)；

（三）不依法履行消防監督檢查、審核、驗收等職責的(de)；

（四）利用(yòng)職務上的(de)便利，索取或者收受他(tā)人(rén)财物(wù)的(de)；

（五）其他(tā)濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊的(de)行爲。

 

    第六十二條  本條例規定的(de)消防安全重點單位、火災高(gāo)危單位、一定規模的(de)個(gè)體工商戶的(de)界定标準，由省人(rén)民政府規定。     

第六十三條  本條例自2013年3月(yuè)1日起施行。1996年5月(yuè)31日福建省第八屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十三次會議(yì)通(tōng)過，2002年9月(yuè)27日福建省第九屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第三十四次會議(yì)修正的(de)《福建省消防條例》同時(shí)廢止。