中華人(rén)民共和(hé)國廣告法

中華人(rén)民共和(hé)國主席令

第　二十二　号

　　《中華人(rén)民共和(hé)國廣告法》已由中華人(rén)民共和(hé)國第十二屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十四次會議(yì)于2015年4月(yuè)24日修訂通(tōng)過，現将修訂後的(de)《中華人(rén)民共和(hé)國廣告法》公布，自2015年9月(yuè)1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人(rén)民共和(hé)國主席　習(xí)近平

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年4月(yuè)24日

中華人(rén)民共和(hé)國廣告法

（1994年10月(yuè)27日第八屆全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十次會議(yì)通(tōng)過　2015年4月(yuè)24日第十二屆
全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第十四次會議(yì)修訂）

目　　錄

第一章(zhāng)　總　　則

第二章(zhāng)　廣告内容準則

第三章(zhāng)　廣告行爲規範

第四章(zhāng)　監督管理(lǐ)

第五章(zhāng)　法律責任

第六章(zhāng)　附　　則

第一章(zhāng)　總　　則

第一條　爲了(le)規範廣告活動，保護消費者的(de)合法權益，促進廣告業的(de)健康發展，維護社會經濟秩序，制定本法。

第二條　在中華人(rén)民共和(hé)國境内，商品經營者或者服務提供者通(tōng)過一定媒介和(hé)形式直接或者間接地介紹自己所推銷的(de)商品或者服務的(de)商業廣告活動，适用(yòng)本法。

本法所稱廣告主，是指爲推銷商品或者服務，自行或者委托他(tā)人(rén)設計、制作、發布廣告的(de)自然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織。

本法所稱廣告經營者，是指接受委托提供廣告設計、制作、代理(lǐ)服務的(de)自然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織。

本法所稱廣告發布者，是指爲廣告主或者廣告主委托的(de)廣告經營者發布廣告的(de)自然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織。

本法所稱廣告代言人(rén)，是指廣告主以外的(de)，在廣告中以自己的(de)名義或者形象對(duì)商品、服務作推薦、證明(míng)的(de)自然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織。

第三條　廣告應當真實、合法，以健康的(de)表現形式表達廣告内容，符合社會主義精神文明(míng)建設和(hé)弘揚中華民族優秀傳統文化(huà)的(de)要求。

第四條　廣告不得(de)含有虛假或者引人(rén)誤解的(de)内容，不得(de)欺騙、誤導消費者。

廣告主應當對(duì)廣告内容的(de)真實性負責。

第五條　廣告主、廣告經營者、廣告發布者從事廣告活動，應當遵守法律、法規，誠實信用(yòng)，公平競争。

第六條　國務院工商行政管理(lǐ)部門主管全國的(de)廣告監督管理(lǐ)工作，國務院有關部門在各自的(de)職責範圍内負責廣告管理(lǐ)相關工作。

縣級以上地方工商行政管理(lǐ)部門主管本行政區(qū)域的(de)廣告監督管理(lǐ)工作，縣級以上地方人(rén)民政府有關部門在各自的(de)職責範圍内負責廣告管理(lǐ)相關工作。

第七條　廣告行業組織依照(zhào)法律、法規和(hé)章(zhāng)程的(de)規定，制定行業規範，加強行業自律，促進行業發展，引導會員(yuán)依法從事廣告活動，推動廣告行業誠信建設。

第二章(zhāng)　廣告内容準則

第八條　廣告中對(duì)商品的(de)性能、功能、産地、用(yòng)途、質量、成分(fēn)、價格、生産者、有效期限、允諾等或者對(duì)服務的(de)内容、提供者、形式、質量、價格、允諾等有表示的(de)，應當準确、清楚、明(míng)白。

廣告中表明(míng)推銷的(de)商品或者服務附帶贈送的(de)，應當明(míng)示所附帶贈送商品或者服務的(de)品種、規格、數量、期限和(hé)方式。

法律、行政法規規定廣告中應當明(míng)示的(de)内容，應當顯著、清晰表示。

第九條　廣告不得(de)有下(xià)列情形：

（一）使用(yòng)或者變相使用(yòng)中華人(rén)民共和(hé)國的(de)國旗、國歌(gē)、國徽，軍旗、軍歌(gē)、軍徽；

（二）使用(yòng)或者變相使用(yòng)國家機關、國家機關工作人(rén)員(yuán)的(de)名義或者形象；

（三）使用(yòng)“國家級”、“最高(gāo)級”、“最佳”等用(yòng)語；

（四）損害國家的(de)尊嚴或者利益，洩露國家秘密；

（五）妨礙社會安定，損害社會公共利益；

（六）危害人(rén)身、财産安全，洩露個(gè)人(rén)隐私；

（七）妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚；

（八）含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力的(de)内容；

（九）含有民族、種族、宗教、性别歧視的(de)内容；

（十）妨礙環境、自然資源或者文化(huà)遺産保護；

（十一）法律、行政法規規定禁止的(de)其他(tā)情形。

第十條　廣告不得(de)損害未成年人(rén)和(hé)殘疾人(rén)的(de)身心健康。

第十一條　廣告内容涉及的(de)事項需要取得(de)行政許可(kě)的(de)，應當與許可(kě)的(de)内容相符合。

廣告使用(yòng)數據、統計資料、調查結果、文摘、引用(yòng)語等引證内容的(de)，應當真實、準确，并表明(míng)出處。引證内容有适用(yòng)範圍和(hé)有效期限的(de)，應當明(míng)确表示。

第十二條　廣告中涉及專利産品或者專利方法的(de)，應當标明(míng)專利号和(hé)專利種類。

未取得(de)專利權的(de)，不得(de)在廣告中謊稱取得(de)專利權。

禁止使用(yòng)未授予專利權的(de)專利申請和(hé)已經終止、撤銷、無效的(de)專利作廣告。

第十三條　廣告不得(de)貶低其他(tā)生産經營者的(de)商品或者服務。

第十四條　廣告應當具有可(kě)識别性，能夠使消費者辨明(míng)其爲廣告。

大(dà)衆傳播媒介不得(de)以新聞報道形式變相發布廣告。通(tōng)過大(dà)衆傳播媒介發布的(de)廣告應當顯著标明(míng)“廣告”，與其他(tā)非廣告信息相區(qū)别，不得(de)使消費者産生誤解。

廣播電台、電視台發布廣告，應當遵守國務院有關部門關于時(shí)長(cháng)、方式的(de)規定，并應當對(duì)廣告時(shí)長(cháng)作出明(míng)顯提示。

第十五條　麻醉藥品、精神藥品、醫療用(yòng)毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品，藥品類易制毒化(huà)學品，以及戒毒治療的(de)藥品、醫療器械和(hé)治療方法，不得(de)作廣告。

前款規定以外的(de)處方藥，隻能在國務院衛生行政部門和(hé)國務院藥品監督管理(lǐ)部門共同指定的(de)醫學、藥學專業刊物(wù)上作廣告。

第十六條　醫療、藥品、醫療器械廣告不得(de)含有下(xià)列内容：

（一）表示功效、安全性的(de)斷言或者保證；

（二）說明(míng)治愈率或者有效率；

（三）與其他(tā)藥品、醫療器械的(de)功效和(hé)安全性或者其他(tā)醫療機構比較；

（四）利用(yòng)廣告代言人(rén)作推薦、證明(míng)；

（五）法律、行政法規規定禁止的(de)其他(tā)内容。

藥品廣告的(de)内容不得(de)與國務院藥品監督管理(lǐ)部門批準的(de)說明(míng)書(shū)不一緻，并應當顯著标明(míng)禁忌、不良反應。處方藥廣告應當顯著标明(míng)“本廣告僅供醫學藥學專業人(rén)士閱讀”，非處方藥廣告應當顯著标明(míng)“請按藥品說明(míng)書(shū)或者在藥師指導下(xià)購(gòu)買和(hé)使用(yòng)”。

推薦給個(gè)人(rén)自用(yòng)的(de)醫療器械的(de)廣告，應當顯著标明(míng)“請仔細閱讀産品說明(míng)書(shū)或者在醫務人(rén)員(yuán)的(de)指導下(xià)購(gòu)買和(hé)使用(yòng)”。醫療器械産品注冊證明(míng)文件中有禁忌内容、注意事項的(de)，廣告中應當顯著标明(míng)“禁忌内容或者注意事項詳見說明(míng)書(shū)”。

第十七條　除醫療、藥品、醫療器械廣告外，禁止其他(tā)任何廣告涉及疾病治療功能，并不得(de)使用(yòng)醫療用(yòng)語或者易使推銷的(de)商品與藥品、醫療器械相混淆的(de)用(yòng)語。

第十八條　保健食品廣告不得(de)含有下(xià)列内容：

（一）表示功效、安全性的(de)斷言或者保證；

（二）涉及疾病預防、治療功能；

（三）聲稱或者暗示廣告商品爲保障健康所必需；

（四）與藥品、其他(tā)保健食品進行比較；

（五）利用(yòng)廣告代言人(rén)作推薦、證明(míng)；

（六）法律、行政法規規定禁止的(de)其他(tā)内容。

保健食品廣告應當顯著标明(míng)“本品不能代替藥物(wù)”。

第十九條　廣播電台、電視台、報刊音(yīn)像出版單位、互聯網信息服務提供者不得(de)以介紹健康、養生知識等形式變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告。

第二十條　禁止在大(dà)衆傳播媒介或者公共場(chǎng)所發布聲稱全部或者部分(fēn)替代母乳的(de)嬰兒(ér)乳制品、飲料和(hé)其他(tā)食品廣告。

第二十一條　農藥、獸藥、飼料和(hé)飼料添加劑廣告不得(de)含有下(xià)列内容：

（一）表示功效、安全性的(de)斷言或者保證；

（二）利用(yòng)科研單位、學術機構、技術推廣機構、行業協會或者專業人(rén)士、用(yòng)戶的(de)名義或者形象作推薦、證明(míng)；

（三）說明(míng)有效率；

（四）違反安全使用(yòng)規程的(de)文字、語言或者畫(huà)面；

（五）法律、行政法規規定禁止的(de)其他(tā)内容。

第二十二條　禁止在大(dà)衆傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通(tōng)工具、戶外發布煙(yān)草(cǎo)廣告。禁止向未成年人(rén)發送任何形式的(de)煙(yān)草(cǎo)廣告。

禁止利用(yòng)其他(tā)商品或者服務的(de)廣告、公益廣告，宣傳煙(yān)草(cǎo)制品名稱、商标、包裝、裝潢以及類似内容。

煙(yān)草(cǎo)制品生産者或者銷售者發布的(de)遷址、更名、招聘等啓事中，不得(de)含有煙(yān)草(cǎo)制品名稱、商标、包裝、裝潢以及類似内容。

第二十三條　酒類廣告不得(de)含有下(xià)列内容：

（一）誘導、慫恿飲酒或者宣傳無節制飲酒；

（二）出現飲酒的(de)動作；

（三）表現駕駛車、船、飛(fēi)機等活動；

（四）明(míng)示或者暗示飲酒有消除緊張和(hé)焦慮、增加體力等功效。

第二十四條　教育、培訓廣告不得(de)含有下(xià)列内容：

（一）對(duì)升學、通(tōng)過考試、獲得(de)學位學曆或者合格證書(shū)，或者對(duì)教育、培訓的(de)效果作出明(míng)示或者暗示的(de)保證性承諾；

（二）明(míng)示或者暗示有相關考試機構或者其工作人(rén)員(yuán)、考試命題人(rén)員(yuán)參與教育、培訓；

（三）利用(yòng)科研單位、學術機構、教育機構、行業協會、專業人(rén)士、受益者的(de)名義或者形象作推薦、證明(míng)。

第二十五條　招商等有投資回報預期的(de)商品或者服務廣告，應當對(duì)可(kě)能存在的(de)風險以及風險責任承擔有合理(lǐ)提示或者警示，并不得(de)含有下(xià)列内容：

（一）對(duì)未來(lái)效果、收益或者與其相關的(de)情況作出保證性承諾，明(míng)示或者暗示保本、無風險或者保收益等，國家另有規定的(de)除外；

（二）利用(yòng)學術機構、行業協會、專業人(rén)士、受益者的(de)名義或者形象作推薦、證明(míng)。

第二十六條　房(fáng)地産廣告，房(fáng)源信息應當真實，面積應當表明(míng)爲建築面積或者套内建築面積，并不得(de)含有下(xià)列内容：

（一）升值或者投資回報的(de)承諾；

（二）以項目到達某一具體參照(zhào)物(wù)的(de)所需時(shí)間表示項目位置；

（三）違反國家有關價格管理(lǐ)的(de)規定；

（四）對(duì)規劃或者建設中的(de)交通(tōng)、商業、文化(huà)教育設施以及其他(tā)市政條件作誤導宣傳。

第二十七條　農作物(wù)種子、林(lín)木(mù)種子、草(cǎo)種子、種畜禽、水(shuǐ)産苗種和(hé)種養殖廣告關于品種名稱、生産性能、生長(cháng)量或者産量、品質、抗性、特殊使用(yòng)價值、經濟價值、适宜種植或者養殖的(de)範圍和(hé)條件等方面的(de)表述應當真實、清楚、明(míng)白，并不得(de)含有下(xià)列内容：

（一）作科學上無法驗證的(de)斷言；

（二）表示功效的(de)斷言或者保證；

（三）對(duì)經濟效益進行分(fēn)析、預測或者作保證性承諾；

（四）利用(yòng)科研單位、學術機構、技術推廣機構、行業協會或者專業人(rén)士、用(yòng)戶的(de)名義或者形象作推薦、證明(míng)。

第二十八條　廣告以虛假或者引人(rén)誤解的(de)内容欺騙、誤導消費者的(de)，構成虛假廣告。

廣告有下(xià)列情形之一的(de)，爲虛假廣告：

（一）商品或者服務不存在的(de)；

（二）商品的(de)性能、功能、産地、用(yòng)途、質量、規格、成分(fēn)、價格、生産者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，或者服務的(de)内容、提供者、形式、質量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽等信息，以及與商品或者服務有關的(de)允諾等信息與實際情況不符，對(duì)購(gòu)買行爲有實質性影(yǐng)響的(de)；

（三）使用(yòng)虛構、僞造或者無法驗證的(de)科研成果、統計資料、調查結果、文摘、引用(yòng)語等信息作證明(míng)材料的(de)；

（四）虛構使用(yòng)商品或者接受服務的(de)效果的(de)；

（五）以虛假或者引人(rén)誤解的(de)内容欺騙、誤導消費者的(de)其他(tā)情形。

第三章(zhāng)　廣告行爲規範 

第二十九條　廣播電台、電視台、報刊出版單位從事廣告發布業務的(de)，應當設有專門從事廣告業務的(de)機構，配備必要的(de)人(rén)員(yuán)，具有與發布廣告相适應的(de)場(chǎng)所、設備，并向縣級以上地方工商行政管理(lǐ)部門辦理(lǐ)廣告發布登記。

第三十條　廣告主、廣告經營者、廣告發布者之間在廣告活動中應當依法訂立書(shū)面合同。

第三十一條　廣告主、廣告經營者、廣告發布者不得(de)在廣告活動中進行任何形式的(de)不正當競争。

第三十二條　廣告主委托設計、制作、發布廣告，應當委托具有合法經營資格的(de)廣告經營者、廣告發布者。

第三十三條　廣告主或者廣告經營者在廣告中使用(yòng)他(tā)人(rén)名義或者形象的(de)，應當事先取得(de)其書(shū)面同意；使用(yòng)無民事行爲能力人(rén)、限制民事行爲能力人(rén)的(de)名義或者形象的(de)，應當事先取得(de)其監護人(rén)的(de)書(shū)面同意。

第三十四條　廣告經營者、廣告發布者應當按照(zhào)國家有關規定，建立、健全廣告業務的(de)承接登記、審核、檔案管理(lǐ)制度。

廣告經營者、廣告發布者依據法律、行政法規查驗有關證明(míng)文件，核對(duì)廣告内容。對(duì)内容不符或者證明(míng)文件不全的(de)廣告，廣告經營者不得(de)提供設計、制作、代理(lǐ)服務，廣告發布者不得(de)發布。

第三十五條　廣告經營者、廣告發布者應當公布其收費标準和(hé)收費辦法。

第三十六條　廣告發布者向廣告主、廣告經營者提供的(de)覆蓋率、收視率、點擊率、發行量等資料應當真實。

第三十七條　法律、行政法規規定禁止生産、銷售的(de)産品或者提供的(de)服務，以及禁止發布廣告的(de)商品或者服務，任何單位或者個(gè)人(rén)不得(de)設計、制作、代理(lǐ)、發布廣告。

第三十八條　廣告代言人(rén)在廣告中對(duì)商品、服務作推薦、證明(míng)，應當依據事實，符合本法和(hé)有關法律、行政法規規定，并不得(de)爲其未使用(yòng)過的(de)商品或者未接受過的(de)服務作推薦、證明(míng)。

不得(de)利用(yòng)不滿十周歲的(de)未成年人(rén)作爲廣告代言人(rén)。

對(duì)在虛假廣告中作推薦、證明(míng)受到行政處罰未滿三年的(de)自然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織，不得(de)利用(yòng)其作爲廣告代言人(rén)。

第三十九條　不得(de)在中小學校、幼兒(ér)園内開展廣告活動，不得(de)利用(yòng)中小學生和(hé)幼兒(ér)的(de)教材、教輔材料、練習(xí)冊、文具、教具、校服、校車等發布或者變相發布廣告，但公益廣告除外。

第四十條　在針對(duì)未成年人(rén)的(de)大(dà)衆傳播媒介上不得(de)發布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化(huà)妝品、酒類、美(měi)容廣告，以及不利于未成年人(rén)身心健康的(de)網絡遊戲廣告。

針對(duì)不滿十四周歲的(de)未成年人(rén)的(de)商品或者服務的(de)廣告不得(de)含有下(xià)列内容：

（一）勸誘其要求家長(cháng)購(gòu)買廣告商品或者服務；

（二）可(kě)能引發其模仿不安全行爲。

第四十一條　縣級以上地方人(rén)民政府應當組織有關部門加強對(duì)利用(yòng)戶外場(chǎng)所、空間、設施等發布戶外廣告的(de)監督管理(lǐ)，制定戶外廣告設置規劃和(hé)安全要求。

戶外廣告的(de)管理(lǐ)辦法，由地方性法規、地方政府規章(zhāng)規定。

第四十二條　有下(xià)列情形之一的(de)，不得(de)設置戶外廣告：

（一）利用(yòng)交通(tōng)安全設施、交通(tōng)标志的(de)；

（二）影(yǐng)響市政公共設施、交通(tōng)安全設施、交通(tōng)标志、消防設施、消防安全标志使用(yòng)的(de)；

（三）妨礙生産或者人(rén)民生活，損害市容市貌的(de)；

（四）在國家機關、文物(wù)保護單位、風景名勝區(qū)等的(de)建築控制地帶，或者縣級以上地方人(rén)民政府禁止設置戶外廣告的(de)區(qū)域設置的(de)。

第四十三條　任何單位或者個(gè)人(rén)未經當事人(rén)同意或者請求，不得(de)向其住宅、交通(tōng)工具等發送廣告，也(yě)不得(de)以電子信息方式向其發送廣告。

以電子信息方式發送廣告的(de)，應當明(míng)示發送者的(de)真實身份和(hé)聯系方式，并向接收者提供拒絕繼續接收的(de)方式。

第四十四條　利用(yòng)互聯網從事廣告活動，适用(yòng)本法的(de)各項規定。

利用(yòng)互聯網發布、發送廣告，不得(de)影(yǐng)響用(yòng)戶正常使用(yòng)網絡。在互聯網頁面以彈出等形式發布的(de)廣告，應當顯著标明(míng)關閉标志，确保一鍵關閉。

第四十五條　公共場(chǎng)所的(de)管理(lǐ)者或者電信業務經營者、互聯網信息服務提供者對(duì)其明(míng)知或者應知的(de)利用(yòng)其場(chǎng)所或者信息傳輸、發布平台發送、發布違法廣告的(de)，應當予以制止。

第四章(zhāng)　監督管理(lǐ)

第四十六條　發布醫療、藥品、醫療器械、農藥、獸藥和(hé)保健食品廣告，以及法律、行政法規規定應當進行審查的(de)其他(tā)廣告，應當在發布前由有關部門（以下(xià)稱廣告審查機關）對(duì)廣告内容進行審查；未經審查，不得(de)發布。

第四十七條　廣告主申請廣告審查，應當依照(zhào)法律、行政法規向廣告審查機關提交有關證明(míng)文件。

廣告審查機關應當依照(zhào)法律、行政法規規定作出審查決定，并應當将審查批準文件抄送同級工商行政管理(lǐ)部門。廣告審查機關應當及時(shí)向社會公布批準的(de)廣告。

第四十八條　任何單位或者個(gè)人(rén)不得(de)僞造、變造或者轉讓廣告審查批準文件。

第四十九條　工商行政管理(lǐ)部門履行廣告監督管理(lǐ)職責，可(kě)以行使下(xià)列職權：

（一）對(duì)涉嫌從事違法廣告活動的(de)場(chǎng)所實施現場(chǎng)檢查；

（二）詢問涉嫌違法當事人(rén)或者其法定代表人(rén)、主要負責人(rén)和(hé)其他(tā)有關人(rén)員(yuán)，對(duì)有關單位或者個(gè)人(rén)進行調查；

（三）要求涉嫌違法當事人(rén)限期提供有關證明(míng)文件；

（四）查閱、複制與涉嫌違法廣告有關的(de)合同、票(piào)據、賬簿、廣告作品和(hé)其他(tā)有關資料；

（五）查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關的(de)廣告物(wù)品、經營工具、設備等财物(wù)；

（六）責令暫停發布可(kě)能造成嚴重後果的(de)涉嫌違法廣告；

（七）法律、行政法規規定的(de)其他(tā)職權。

工商行政管理(lǐ)部門應當建立健全廣告監測制度，完善監測措施，及時(shí)發現和(hé)依法查處違法廣告行爲。

第五十條　國務院工商行政管理(lǐ)部門會同國務院有關部門，制定大(dà)衆傳播媒介廣告發布行爲規範。

第五十一條　工商行政管理(lǐ)部門依照(zhào)本法規定行使職權，當事人(rén)應當協助、配合，不得(de)拒絕、阻撓。

第五十二條　工商行政管理(lǐ)部門和(hé)有關部門及其工作人(rén)員(yuán)對(duì)其在廣告監督管理(lǐ)活動中知悉的(de)商業秘密負有保密義務。

第五十三條　任何單位或者個(gè)人(rén)有權向工商行政管理(lǐ)部門和(hé)有關部門投訴、舉報違反本法的(de)行爲。工商行政管理(lǐ)部門和(hé)有關部門應當向社會公開受理(lǐ)投訴、舉報的(de)電話(huà)、信箱或者電子郵件地址，接到投訴、舉報的(de)部門應當自收到投訴之日起七個(gè)工作日内，予以處理(lǐ)并告知投訴、舉報人(rén)。

工商行政管理(lǐ)部門和(hé)有關部門不依法履行職責的(de)，任何單位或者個(gè)人(rén)有權向其上級機關或者監察機關舉報。接到舉報的(de)機關應當依法作出處理(lǐ)，并将處理(lǐ)結果及時(shí)告知舉報人(rén)。

有關部門應當爲投訴、舉報人(rén)保密。

第五十四條　消費者協會和(hé)其他(tā)消費者組織對(duì)違反本法規定，發布虛假廣告侵害消費者合法權益，以及其他(tā)損害社會公共利益的(de)行爲，依法進行社會監督。

第五章(zhāng)　法律責任

第五十五條　違反本法規定，發布虛假廣告的(de)，由工商行政管理(lǐ)部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應範圍内消除影(yǐng)響，處廣告費用(yòng)三倍以上五倍以下(xià)的(de)罰款，廣告費用(yòng)無法計算(suàn)或者明(míng)顯偏低的(de)，處二十萬元以上一百萬元以下(xià)的(de)罰款；兩年内有三次以上違法行爲或者有其他(tā)嚴重情節的(de)，處廣告費用(yòng)五倍以上十倍以下(xià)的(de)罰款，廣告費用(yòng)無法計算(suàn)或者明(míng)顯偏低的(de)，處一百萬元以上二百萬元以下(xià)的(de)罰款，可(kě)以吊銷營業執照(zhào)，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年内不受理(lǐ)其廣告審查申請。

醫療機構有前款規定違法行爲，情節嚴重的(de)，除由工商行政管理(lǐ)部門依照(zhào)本法處罰外，衛生行政部門可(kě)以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可(kě)證。

廣告經營者、廣告發布者明(míng)知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理(lǐ)、發布的(de)，由工商行政管理(lǐ)部門沒收廣告費用(yòng)，并處廣告費用(yòng)三倍以上五倍以下(xià)的(de)罰款，廣告費用(yòng)無法計算(suàn)或者明(míng)顯偏低的(de)，處二十萬元以上一百萬元以下(xià)的(de)罰款；兩年内有三次以上違法行爲或者有其他(tā)嚴重情節的(de)，處廣告費用(yòng)五倍以上十倍以下(xià)的(de)罰款，廣告費用(yòng)無法計算(suàn)或者明(míng)顯偏低的(de)，處一百萬元以上二百萬元以下(xià)的(de)罰款，并可(kě)以由有關部門暫停廣告發布業務、吊銷營業執照(zhào)、吊銷廣告發布登記證件。

廣告主、廣告經營者、廣告發布者有本條第一款、第三款規定行爲，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

第五十六條　違反本法規定，發布虛假廣告，欺騙、誤導消費者，使購(gòu)買商品或者接受服務的(de)消費者的(de)合法權益受到損害的(de)，由廣告主依法承擔民事責任。廣告經營者、廣告發布者不能提供廣告主的(de)真實名稱、地址和(hé)有效聯系方式的(de)，消費者可(kě)以要求廣告經營者、廣告發布者先行賠償。

關系消費者生命健康的(de)商品或者服務的(de)虛假廣告，造成消費者損害的(de)，其廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人(rén)應當與廣告主承擔連帶責任。

前款規定以外的(de)商品或者服務的(de)虛假廣告，造成消費者損害的(de)，其廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人(rén)，明(míng)知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理(lǐ)、發布或者作推薦、證明(míng)的(de)，應當與廣告主承擔連帶責任。

第五十七條　有下(xià)列行爲之一的(de)，由工商行政管理(lǐ)部門責令停止發布廣告，對(duì)廣告主處二十萬元以上一百萬元以下(xià)的(de)罰款，情節嚴重的(de)，并可(kě)以吊銷營業執照(zhào)，由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年内不受理(lǐ)其廣告審查申請；對(duì)廣告經營者、廣告發布者，由工商行政管理(lǐ)部門沒收廣告費用(yòng)，處二十萬元以上一百萬元以下(xià)的(de)罰款，情節嚴重的(de)，并可(kě)以吊銷營業執照(zhào)、吊銷廣告發布登記證件：

（一）發布有本法第九條、第十條規定的(de)禁止情形的(de)廣告的(de)；

（二）違反本法第十五條規定發布處方藥廣告、藥品類易制毒化(huà)學品廣告、戒毒治療的(de)醫療器械和(hé)治療方法廣告的(de)；

（三）違反本法第二十條規定，發布聲稱全部或者部分(fēn)替代母乳的(de)嬰兒(ér)乳制品、飲料和(hé)其他(tā)食品廣告的(de)；

（四）違反本法第二十二條規定發布煙(yān)草(cǎo)廣告的(de)；

（五）違反本法第三十七條規定，利用(yòng)廣告推銷禁止生産、銷售的(de)産品或者提供的(de)服務，或者禁止發布廣告的(de)商品或者服務的(de)；

（六）違反本法第四十條第一款規定，在針對(duì)未成年人(rén)的(de)大(dà)衆傳播媒介上發布醫療、藥品、保健食品、醫療器械、化(huà)妝品、酒類、美(měi)容廣告，以及不利于未成年人(rén)身心健康的(de)網絡遊戲廣告的(de)。

第五十八條　有下(xià)列行爲之一的(de)，由工商行政管理(lǐ)部門責令停止發布廣告，責令廣告主在相應範圍内消除影(yǐng)響，處廣告費用(yòng)一倍以上三倍以下(xià)的(de)罰款，廣告費用(yòng)無法計算(suàn)或者明(míng)顯偏低的(de)，處十萬元以上二十萬元以下(xià)的(de)罰款；情節嚴重的(de)，處廣告費用(yòng)三倍以上五倍以下(xià)的(de)罰款，廣告費用(yòng)無法計算(suàn)或者明(míng)顯偏低的(de)，處二十萬元以上一百萬元以下(xià)的(de)罰款，可(kě)以吊銷營業執照(zhào)，并由廣告審查機關撤銷廣告審查批準文件、一年内不受理(lǐ)其廣告審查申請：

（一）違反本法第十六條規定發布醫療、藥品、醫療器械廣告的(de)；

（二）違反本法第十七條規定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用(yòng)醫療用(yòng)語或者易使推銷的(de)商品與藥品、醫療器械相混淆的(de)用(yòng)語的(de)；

（三）違反本法第十八條規定發布保健食品廣告的(de)；

（四）違反本法第二十一條規定發布農藥、獸藥、飼料和(hé)飼料添加劑廣告的(de)；

（五）違反本法第二十三條規定發布酒類廣告的(de)；

（六）違反本法第二十四條規定發布教育、培訓廣告的(de)；

（七）違反本法第二十五條規定發布招商等有投資回報預期的(de)商品或者服務廣告的(de)；

（八）違反本法第二十六條規定發布房(fáng)地産廣告的(de)；

（九）違反本法第二十七條規定發布農作物(wù)種子、林(lín)木(mù)種子、草(cǎo)種子、種畜禽、水(shuǐ)産苗種和(hé)種養殖廣告的(de)；

（十）違反本法第三十八條第二款規定，利用(yòng)不滿十周歲的(de)未成年人(rén)作爲廣告代言人(rén)的(de)；

（十一）違反本法第三十八條第三款規定，利用(yòng)自然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織作爲廣告代言人(rén)的(de)；

（十二）違反本法第三十九條規定，在中小學校、幼兒(ér)園内或者利用(yòng)與中小學生、幼兒(ér)有關的(de)物(wù)品發布廣告的(de)；

（十三）違反本法第四十條第二款規定，發布針對(duì)不滿十四周歲的(de)未成年人(rén)的(de)商品或者服務的(de)廣告的(de)；

（十四）違反本法第四十六條規定，未經審查發布廣告的(de)。

醫療機構有前款規定違法行爲，情節嚴重的(de)，除由工商行政管理(lǐ)部門依照(zhào)本法處罰外，衛生行政部門可(kě)以吊銷診療科目或者吊銷醫療機構執業許可(kě)證。

廣告經營者、廣告發布者明(míng)知或者應知有本條第一款規定違法行爲仍設計、制作、代理(lǐ)、發布的(de)，由工商行政管理(lǐ)部門沒收廣告費用(yòng)，并處廣告費用(yòng)一倍以上三倍以下(xià)的(de)罰款，廣告費用(yòng)無法計算(suàn)或者明(míng)顯偏低的(de)，處十萬元以上二十萬元以下(xià)的(de)罰款；情節嚴重的(de)，處廣告費用(yòng)三倍以上五倍以下(xià)的(de)罰款，廣告費用(yòng)無法計算(suàn)或者明(míng)顯偏低的(de)，處二十萬元以上一百萬元以下(xià)的(de)罰款，并可(kě)以由有關部門暫停廣告發布業務、吊銷營業執照(zhào)、吊銷廣告發布登記證件。

第五十九條　有下(xià)列行爲之一的(de)，由工商行政管理(lǐ)部門責令停止發布廣告，對(duì)廣告主處十萬元以下(xià)的(de)罰款：

（一）廣告内容違反本法第八條規定的(de)；

（二）廣告引證内容違反本法第十一條規定的(de)；

（三）涉及專利的(de)廣告違反本法第十二條規定的(de)；

（四）違反本法第十三條規定，廣告貶低其他(tā)生産經營者的(de)商品或者服務的(de)。

廣告經營者、廣告發布者明(míng)知或者應知有前款規定違法行爲仍設計、制作、代理(lǐ)、發布的(de)，由工商行政管理(lǐ)部門處十萬元以下(xià)的(de)罰款。

廣告違反本法第十四條規定，不具有可(kě)識别性的(de)，或者違反本法第十九條規定，變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告的(de)，由工商行政管理(lǐ)部門責令改正，對(duì)廣告發布者處十萬元以下(xià)的(de)罰款。

第六十條　違反本法第二十九條規定，廣播電台、電視台、報刊出版單位未辦理(lǐ)廣告發布登記，擅自從事廣告發布業務的(de)，由工商行政管理(lǐ)部門責令改正，沒收違法所得(de)，違法所得(de)一萬元以上的(de)，并處違法所得(de)一倍以上三倍以下(xià)的(de)罰款；違法所得(de)不足一萬元的(de)，并處五千元以上三萬元以下(xià)的(de)罰款。

第六十一條　違反本法第三十四條規定，廣告經營者、廣告發布者未按照(zhào)國家有關規定建立、健全廣告業務管理(lǐ)制度的(de)，或者未對(duì)廣告内容進行核對(duì)的(de)，由工商行政管理(lǐ)部門責令改正，可(kě)以處五萬元以下(xià)的(de)罰款。

違反本法第三十五條規定，廣告經營者、廣告發布者未公布其收費标準和(hé)收費辦法的(de)，由價格主管部門責令改正，可(kě)以處五萬元以下(xià)的(de)罰款。

第六十二條　廣告代言人(rén)有下(xià)列情形之一的(de)，由工商行政管理(lǐ)部門沒收違法所得(de)，并處違法所得(de)一倍以上二倍以下(xià)的(de)罰款：

（一）違反本法第十六條第一款第四項規定，在醫療、藥品、醫療器械廣告中作推薦、證明(míng)的(de)；

（二）違反本法第十八條第一款第五項規定，在保健食品廣告中作推薦、證明(míng)的(de)；

（三）違反本法第三十八條第一款規定，爲其未使用(yòng)過的(de)商品或者未接受過的(de)服務作推薦、證明(míng)的(de)；

（四）明(míng)知或者應知廣告虛假仍在廣告中對(duì)商品、服務作推薦、證明(míng)的(de)。

第六十三條　違反本法第四十三條規定發送廣告的(de)，由有關部門責令停止違法行爲，對(duì)廣告主處五千元以上三萬元以下(xià)的(de)罰款。

違反本法第四十四條第二款規定，利用(yòng)互聯網發布廣告，未顯著标明(míng)關閉标志，确保一鍵關閉的(de)，由工商行政管理(lǐ)部門責令改正，對(duì)廣告主處五千元以上三萬元以下(xià)的(de)罰款。

第六十四條　違反本法第四十五條規定，公共場(chǎng)所的(de)管理(lǐ)者和(hé)電信業務經營者、互聯網信息服務提供者，明(míng)知或者應知廣告活動違法不予制止的(de)，由工商行政管理(lǐ)部門沒收違法所得(de)，違法所得(de)五萬元以上的(de)，并處違法所得(de)一倍以上三倍以下(xià)的(de)罰款，違法所得(de)不足五萬元的(de)，并處一萬元以上五萬元以下(xià)的(de)罰款；情節嚴重的(de)，由有關部門依法停止相關業務。

第六十五條　違反本法規定，隐瞞真實情況或者提供虛假材料申請廣告審查的(de)，廣告審查機關不予受理(lǐ)或者不予批準，予以警告，一年内不受理(lǐ)該申請人(rén)的(de)廣告審查申請；以欺騙、賄賂等不正當手段取得(de)廣告審查批準的(de)，廣告審查機關予以撤銷，處十萬元以上二十萬元以下(xià)的(de)罰款，三年内不受理(lǐ)該申請人(rén)的(de)廣告審查申請。

第六十六條　違反本法規定，僞造、變造或者轉讓廣告審查批準文件的(de)，由工商行政管理(lǐ)部門沒收違法所得(de)，并處一萬元以上十萬元以下(xià)的(de)罰款。

第六十七條　有本法規定的(de)違法行爲的(de)，由工商行政管理(lǐ)部門記入信用(yòng)檔案，并依照(zhào)有關法律、行政法規規定予以公示。

第六十八條　廣播電台、電視台、報刊音(yīn)像出版單位發布違法廣告，或者以新聞報道形式變相發布廣告，或者以介紹健康、養生知識等形式變相發布醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告，工商行政管理(lǐ)部門依照(zhào)本法給予處罰的(de)，應當通(tōng)報新聞出版廣電部門以及其他(tā)有關部門。新聞出版廣電部門以及其他(tā)有關部門應當依法對(duì)負有責任的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)給予處分(fēn)；情節嚴重的(de)，并可(kě)以暫停媒體的(de)廣告發布業務。

新聞出版廣電部門以及其他(tā)有關部門未依照(zhào)前款規定對(duì)廣播電台、電視台、報刊音(yīn)像出版單位進行處理(lǐ)的(de)，對(duì)負有責任的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)，依法給予處分(fēn)。

第六十九條　廣告主、廣告經營者、廣告發布者違反本法規定，有下(xià)列侵權行爲之一的(de)，依法承擔民事責任：

（一）在廣告中損害未成年人(rén)或者殘疾人(rén)的(de)身心健康的(de)；

（二）假冒他(tā)人(rén)專利的(de)；

（三）貶低其他(tā)生産經營者的(de)商品、服務的(de)；

（四）在廣告中未經同意使用(yòng)他(tā)人(rén)名義或者形象的(de)；

（五）其他(tā)侵犯他(tā)人(rén)合法民事權益的(de)。

第七十條　因發布虛假廣告，或者有其他(tā)本法規定的(de)違法行爲，被吊銷營業執照(zhào)的(de)公司、企業的(de)法定代表人(rén)，對(duì)違法行爲負有個(gè)人(rén)責任的(de)，自該公司、企業被吊銷營業執照(zhào)之日起三年内不得(de)擔任公司、企業的(de)董事、監事、高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)。

第七十一條　違反本法規定，拒絕、阻撓工商行政管理(lǐ)部門監督檢查，或者有其他(tā)構成違反治安管理(lǐ)行爲的(de)，依法給予治安管理(lǐ)處罰；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

第七十二條　廣告審查機關對(duì)違法的(de)廣告内容作出審查批準決定的(de)，對(duì)負有責任的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)，由任免機關或者監察機關依法給予處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

第七十三條　工商行政管理(lǐ)部門對(duì)在履行廣告監測職責中發現的(de)違法廣告行爲或者對(duì)經投訴、舉報的(de)違法廣告行爲，不依法予以查處的(de)，對(duì)負有責任的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)，依法給予處分(fēn)。

工商行政管理(lǐ)部門和(hé)負責廣告管理(lǐ)相關工作的(de)有關部門的(de)工作人(rén)員(yuán)玩忽職守、濫用(yòng)職權、徇私舞弊的(de)，依法給予處分(fēn)。

有前兩款行爲，構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

第六章(zhāng)　附　　則

第七十四條　國家鼓勵、支持開展公益廣告宣傳活動，傳播社會主義核心價值觀，倡導文明(míng)風尚。

大(dà)衆傳播媒介有義務發布公益廣告。廣播電台、電視台、報刊出版單位應當按照(zhào)規定的(de)版面、時(shí)段、時(shí)長(cháng)發布公益廣告。公益廣告的(de)管理(lǐ)辦法，由國務院工商行政管理(lǐ)部門會同有關部門制定。

第七十五條　本法自2015年9月(yuè)1日起施行。