《福建省城(chéng)市房(fáng)屋産權登記條例》已經福建省第九屆人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第六次會議(yì)于1998年11月(yuè)26日通(tōng)過,現予公布,自1999年3月(yuè)1日起施行。
第一章(zhāng) 總則
第一條 爲加強城(chéng)市房(fáng)屋産權管理(lǐ),保障房(fáng)屋産權人(rén)的(de)合法權益,根據《中華人(rén)民共和(hé)國城(chéng)市房(fáng)地産管理(lǐ)法》及其他(tā)有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱房(fáng)屋産權,是指房(fáng)屋所有權以及由房(fáng)屋所有權而設定的(de)抵押、典當、租賃等其他(tā)權利。
本條例所稱房(fáng)屋産權人(rén),是指依法享有房(fáng)屋所有權和(hé)該房(fáng)屋占用(yòng)範圍内的(de)土地使用(yòng)權的(de)自然人(rén)、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織。
第三條 在本省城(chéng)市規劃區(qū)範圍内國有土地上原有房(fáng)屋和(hé)新建房(fáng)屋産權的(de)取得(de)、設定、變更、終止,必須依照(zhào)本條例的(de)規定辦理(lǐ)登記。
房(fáng)屋所有權未經核準登記的(de),房(fáng)屋其他(tā)權利不予登記。
第四條 房(fáng)屋産權證書(shū)是房(fáng)屋産權人(rén)占有、使用(yòng)、經營、處置房(fáng)屋的(de)法律憑證。
依法登記的(de)房(fáng)屋産權受國家法律保護。
第五條 房(fáng)屋産權登記應當遵循房(fáng)屋所有權和(hé)該房(fáng)屋占用(yòng)範圍内的(de)土地使用(yòng)權主體一緻的(de)原則。
第六條 省人(rén)民政府建設行政主管部門主管本省行政區(qū)域内城(chéng)市房(fáng)屋産權登記工作。
市、縣人(rén)民政府房(fáng)屋産權登記部門(以下(xià)簡稱登記部門),負責其轄區(qū)内房(fáng)屋産權登記申請的(de)受理(lǐ)、審核和(hé)發證工作。設區(qū)市的(de)登記部門可(kě)委托區(qū)人(rén)民政府房(fáng)屋管理(lǐ)部門受理(lǐ)、審核區(qū)屬單位、私有房(fáng)屋産權登記申請的(de)前期工作。
第二章(zhāng) 房(fáng)屋産權登記一般規定
第七條 申請房(fáng)屋産權登記,應當提交登記申請書(shū)、有關身份證件和(hé)本條例規定的(de)其他(tā)登記文件;委托代理(lǐ)人(rén)申請登記的(de),應當出具委托書(shū)。香港特别行政區(qū)、澳門、台灣地區(qū)和(hé)國外的(de)企業、其他(tā)組織或者個(gè)人(rén),申請或者委托代理(lǐ)人(rén)申請登記的(de),還(hái)應當按照(zhào)國家有關規定辦理(lǐ)公證、見
證或者認證。
前款所稱有關身份證件是指:
(一)個(gè)人(rén)的(de)身份證件;
(二)企業、其他(tā)經濟組織的(de)營業執照(zhào);
(三)機關、團體或者其他(tā)組織的(de)登記證件、證明(míng)文件。兩人(rén)以上共有的(de)房(fáng)屋産權,共有人(rén)應當同時(shí)申請登記。
第八條 有下(xià)列情形之一的(de),當事人(rén)雙方或者多(duō)方應當共同申請房(fáng)屋産權登記:
(一)買賣;
(二)交換;
(三)贈與(不含遺贈);
(四)抵押、典當;
(五)分(fēn)割、合并;
(六)法律、法規規定的(de)其他(tā)情形。
前款所列情形,當事人(rén)一方申請,其他(tā)方無正當理(lǐ)由不申請的(de),登記部門可(kě)以受理(lǐ)一方當事人(rén)的(de)申請,經審核符合登記條件的(de),可(kě)直接爲其登記。
商品房(fáng)産權登記申請可(kě)以由房(fáng)地産開發企業代辦。
第九條 有下(xià)列情形之一的(de),房(fáng)屋産權由登記部門直接代爲登記:
(一)由登記部門依法代管的(de)房(fáng)屋;
(二)經人(rén)民法院判決爲無主、沒收的(de)房(fáng)屋;
(三)法律、法規規定的(de)其他(tā)情形。
依前款規定代爲登記的(de)房(fáng)屋産權不發給房(fáng)屋産權證書(shū)。
第十條 申請人(rén)因不可(kě)抗力或者其他(tā)正當理(lǐ)由不能在本條例規定的(de)期限内申請登記的(de),在障礙消除後,申請登記的(de)時(shí)限可(kě)以順延。
第十一條 符合條件的(de)申請,登記部門應當即時(shí)予以受理(lǐ),對(duì)收取的(de)證件、契證、法律文書(shū)及相關圖紙應當開具收件收據,交給登記申請人(rén)。
第十二條 登記部門受理(lǐ)申請後,應當對(duì)登記申請的(de)房(fáng)屋進行實地核對(duì)驗證。登記部門認爲房(fáng)屋産權确認需要公告的(de),應當發布公告。公告期爲30日。
第十三條 對(duì)房(fáng)屋産權登記申請有異議(yì)的(de),異議(yì)人(rén)應當在公告的(de)有效限期内向登記部門提交異議(yì)書(shū)和(hé)證據;登記部門應暫緩登記,并在異議(yì)人(rén)提出異議(yì)之日起5日内書(shū)面通(tōng)知申請人(rén)。
申請人(rén)應在收到登記部門書(shū)面通(tōng)知之日起15日内,書(shū)面答(dá)複登記部門。登記部門經調查核實,認爲異議(yì)成立的(de),應當作出不予登記的(de)決定;認爲異議(yì)不成立的(de),應當駁回異議(yì),并在申請人(rén)書(shū)面答(dá)複登記部門之日起5日内書(shū)面通(tōng)知異議(yì)人(rén)。
第十四條 登記部門受理(lǐ)申請後,發現有下(xià)列情形之一的(de),應當在受理(lǐ)登記申請之日起30日内作出不予登記的(de)決定,并書(shū)面通(tōng)知申請人(rén):
(一)房(fáng)屋權屬或者房(fáng)屋占用(yòng)的(de)土地使用(yòng)權争議(yì)尚未解決的(de);
(二)屬于違法建築或者臨時(shí)建築的(de);
(三)轉讓房(fáng)地産不能提供完稅憑證的(de);
(四)不能提供有效的(de)房(fáng)屋權屬證明(míng)的(de);
(五)法律、法規規定的(de)其他(tā)情形。
第十五條 登記部門受理(lǐ)申請後,發現有下(xià)列情形之一的(de),應當在受理(lǐ)登記申請之日起30日内作出暫緩登記的(de)決定,并書(shū)面通(tōng)知申請人(rén):
(一)按照(zhào)規定需補辦手續的(de);
(二)拆遷公告發布後進行房(fáng)屋産權轉移、變更,設定抵押、典當的(de);
(三)法律、法規規定應予暫緩登記的(de)其他(tā)情形。
第十六條 房(fáng)屋産權證書(shū)應當載明(míng)下(xià)列主要事項:
(一)房(fáng)屋來(lái)源和(hé)産權人(rén)情況;
(二)房(fáng)屋所有權性質、坐(zuò)落及房(fáng)屋狀況;
(三)房(fáng)屋設定抵押、典當情況;
(四)房(fáng)屋共有情況;
(五)必須載明(míng)的(de)其他(tā)事項。
第十七條 房(fáng)屋産權證書(shū)破損,經查驗後可(kě)以換發。換發房(fáng)屋産權證書(shū)後,應當将原房(fáng)屋産權證書(shū)注銷歸檔。
第十八條 房(fáng)屋産權證書(shū)遺失、滅失,房(fáng)屋産權人(rén)應當向登記部門書(shū)面報失,并在本地、市主要報紙或者登記機關指定的(de)報紙刊登聲明(míng);聲明(míng)發布後滿90日無異議(yì)的(de),可(kě)以申請補發房(fáng)屋産權證書(shū)。
申請補發房(fáng)屋産權證書(shū)應提交下(xià)列文件:
(一)遺失、滅失原因的(de)書(shū)面說明(míng)和(hé)承擔法律責任的(de)具結保證書(shū);
(二)居委會或者所在單位證明(míng),單位房(fáng)屋還(hái)須提交上級主管部門的(de)證明(míng);
(三)刊登遺失、滅失房(fáng)屋産權證書(shū)聲明(míng)的(de)報紙。
補發的(de)房(fáng)屋産權證書(shū)應當注明(míng)“補發”。
第十九條 除依法不予登記或者暫緩登記的(de)情形外,登記部門自受理(lǐ)登記申請之日起,辦理(lǐ)房(fáng)屋所有權初始登記發證、變更登記發證、注銷登記和(hé)房(fáng)屋其他(tā)權利登記的(de)期限分(fēn)别爲90日、60日、30日和(hé)10日。
第二十條 登記部門應當設置房(fáng)屋登記冊,對(duì)房(fáng)屋産權登記的(de)事項作全面、真實、準确的(de)記載,并且永久保存。
房(fáng)屋登記冊、房(fáng)屋産權證書(shū)上的(de)記載,與登記申請文件的(de)内容應當一緻。
房(fáng)屋登記冊的(de)記載有更改的(de),應當加蓋登記部門的(de)核對(duì)章(zhāng)和(hé)登記工作人(rén)員(yuán)的(de)印章(zhāng)。
第三章(zhāng) 房(fáng)屋所有權登記
第二十一條 單位新建的(de)非商品房(fáng)屋,應當自房(fáng)屋交付使用(yòng)之日起90日内持下(xià)列文件向登記部門申請房(fáng)屋所有權初始登記:
(一)用(yòng)地證明(míng)文件或者土地使用(yòng)權證;
(二)建設用(yòng)地規劃許可(kě)證;
(三)建設工程規劃許可(kě)證;
(四)施工許可(kě)證;
(五)竣工驗收合格證書(shū);
(六)竣工總平面圖和(hé)分(fēn)層平面圖;
(七)法律、法規規定的(de)其他(tā)有關證明(míng)文件。
新建拆遷安置房(fáng)、商品房(fáng),拆遷人(rén)或者房(fáng)地産開發企業應當在房(fáng)屋竣工驗收之日起30日内持前款規定文件向登記部門申請房(fáng)屋初始預登記。
個(gè)人(rén)新建的(de)房(fáng)屋,應當自交付使用(yòng)之日起90日内提交建房(fáng)用(yòng)地證明(míng)和(hé)規劃、建設部門的(de)有關批準文件,向登記部門申請房(fáng)屋所有權初始登記。
按住房(fáng)制度改革規定,由單位與個(gè)人(rén)集資建設、合作建設的(de)房(fáng)屋,申請房(fáng)屋所有權登記時(shí),還(hái)應提交縣級以上人(rén)民政府住房(fáng)制度改革領導機構出具的(de)産權核定意見。
第二十二條 非新建房(fáng)屋初始登記,應根據産權來(lái)源情況,提交相應的(de)有關證明(míng)文件。
第二十三條 經初始登記的(de)房(fáng)屋有下(xià)列情形之一的(de),當事人(rén)應當自合同、協議(yì)簽訂或者有關法律文件生效之日起30日内,申請房(fáng)屋權屬變更登記:
(一)房(fáng)屋買賣、交換、贈與、繼承、分(fēn)割的(de);
(二)因生效的(de)調解、判決、仲裁裁決、行政決定引起房(fáng)屋權屬轉移的(de);
(三)機構調整、企業兼并或者分(fēn)立等發生房(fáng)屋權屬轉移的(de);
(四)以房(fáng)地産投資入股,成立企業法人(rén)的(de);
(五)法律、法規規定的(de)其他(tā)情形。
申請房(fáng)屋權屬變更登記,應當提交房(fáng)屋産權證書(shū)以及與房(fáng)屋權屬轉移有關的(de)合同、協議(yì)、證明(míng)文件、法院判決、行政決定、勘測報告或者其他(tā)法律文件。
第二十四條 購(gòu)買按照(zhào)住房(fáng)制度改革政策出售的(de)公有住房(fáng),申請房(fáng)屋産權登記時(shí)應提交下(xià)列文件:
(一)售房(fáng)單位《房(fáng)屋所有權證》;
(二)售房(fáng)單位《國有土地使用(yòng)權證》;
(三)購(gòu)房(fáng)合同;
(四)購(gòu)房(fáng)發票(piào);
(五)單位售房(fáng)證明(míng)書(shū);
(六)縣級以上人(rén)民政府住房(fáng)制度改革領導機構出具的(de)産權核定意見。
第二十五條 經初始登記的(de)房(fáng)屋有下(xià)列情形之一的(de),産權人(rén)應當自事實發生之日起30日内,申請房(fáng)屋産權内容變更登記:
(一)房(fáng)屋門牌号碼、結構、用(yòng)途發生變化(huà)的(de);
(二)産權人(rén)名稱發生變化(huà)的(de);
(三)房(fáng)屋面積增加或者減少的(de);
(四)法律、法規規定的(de)其他(tā)情形。
申請房(fáng)屋産權内容變更登記,應當提交房(fáng)屋産權證書(shū)以及與變更事實相關的(de)證明(míng)文件。
第二十六條 房(fáng)屋因拆除、滅失或者其他(tā)原因終止房(fáng)屋所有權的(de),産權人(rén)應當自事實發生之日起30日内,辦理(lǐ)注銷登記,繳回房(fáng)屋産權證書(shū)。
第二十七條 有下(xià)列情形之一的(de),登記部門可(kě)以直接予以注銷登記:
(一)申報不實,騙取房(fáng)屋産權證書(shū)的(de);
(二)塗改房(fáng)屋産權證書(shū)的(de);
(三)産權人(rén)未按本條例第二十六條規定辦理(lǐ)注銷登記的(de);
(四)房(fáng)屋依法發生強制性轉移,原産權人(rén)未在規定期限内辦理(lǐ)注銷登記的(de);
(五)依法應當注銷登記的(de)其他(tā)情形。
按前款規定直接予以注銷登記的(de),登記部門應當在10日内書(shū)面通(tōng)知當事人(rén),限期繳回房(fáng)屋産權證書(shū);當事人(rén)在限期内繳回房(fáng)屋産權證書(shū)的(de),經核實後,發給注銷憑證;當事人(rén)未在限期内繳回房(fáng)屋産權證書(shū)的(de),登記部門可(kě)登報公告該房(fáng)屋産權證書(shū)作廢。
第四章(zhāng) 房(fáng)屋其他(tā)權利登記
第二十八條 抵押城(chéng)市房(fáng)屋的(de),應當向房(fáng)屋所在地登記部門辦理(lǐ)抵押登記。
申請房(fáng)屋抵押登記,應當提交下(xià)列文件:
(一)土地權屬證明(míng);
(二)房(fáng)屋産權證書(shū);
(三)抵押合同、協議(yì);
(四)法律、法規規定的(de)其他(tā)有關文件。
第二十九條 登記部門辦理(lǐ)抵押登記,應當向抵押權人(rén)出具他(tā)項權證書(shū)。
抵押合同變更、終止或者解除的(de),抵押雙方當事人(rén)應當提出書(shū)面申請,向原登記部門辦理(lǐ)變更或者注銷抵押登記。
第三十條 下(xià)列房(fáng)屋産權有關文件,當事人(rén)應當在合同簽訂之日起30日内,持房(fáng)屋産權證書(shū)和(hé)有關合同向登記部門辦理(lǐ)備案登記;未經備案登記,不得(de)對(duì)抗善意第三人(rén):
(一)房(fáng)屋預售合同及其變更合同;
(二)房(fáng)屋租賃合同及其變更合同;
(三)房(fáng)屋典當合同及其變更合同;
(四)當事人(rén)認爲有必要備案登記而登記部門準予備案登記的(de)房(fáng)屋其他(tā)産權文件。
第五章(zhāng) 法律責任
第三十一條 用(yòng)隐瞞、欺騙等不正當手段騙取房(fáng)屋産權證書(shū)的(de),由登記部門注銷房(fáng)屋産權證書(shū),并對(duì)當事人(rén)處以1000元以上10000元以下(xià)的(de)罰款。
第三十二條 僞造、變造、買賣房(fáng)屋産權證書(shū)的(de),由登記部門收繳房(fáng)屋産權證書(shū),沒收違法所得(de),并處以10000元以上50000元以下(xià)的(de)罰款;構成犯罪的(de),由司法機關依法追究刑事責任。
第三十三條 未按本條例規定期限申請房(fáng)屋産權登記的(de),由登記部門責令其辦理(lǐ)登記,并可(kě)加倍收取登記費。
第三十四條 申請人(rén)對(duì)登記部門駁回登記申請或者逾期拒不頒發房(fáng)屋産權證書(shū)的(de),或者異議(yì)人(rén)認爲登記部門駁回異議(yì)決定損害其合法權益的(de),可(kě)以依法申請行政複議(yì)或者向人(rén)民法院提起訴訟。
第三十五條 登記部門超越管轄範圍頒發房(fáng)屋産權證書(shū)、無故拒絕登記申請、故意延誤登記期限,或者因爲工作人(rén)員(yuán)的(de)過錯,導緻房(fáng)屋産權登記不當或者房(fáng)屋登記冊上的(de)記載有誤的(de),上級行政機關或者登記部門應當責令糾正;給房(fáng)屋産權人(rén)造成損失的(de),登記部門應當賠償損失。
第三十六條 登記部門的(de)工作人(rén)員(yuán)玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄、濫用(yòng)職權,尚未構成犯罪的(de),由所在部門予以行政處分(fēn);構成犯罪的(de),由司法機關依法追究刑事責任。
第六章(zhāng) 附 則
第三十七條 在城(chéng)市規劃區(qū)外國有土地上的(de)房(fáng)屋産權登記,參照(zhào)本條例執行。
第三十八條 本條例施行前,房(fáng)屋産權已經登記部門登記的(de),不再重新辦理(lǐ)登記。
第三十九條 本條例自1999年3月(yuè)1日起施行。