物(wù)業服務企業資質管理(lǐ)辦法

物(wù)業服務企業資質管理(lǐ)辦法

（2004年3月(yuè)17日建設部令第125号，2007年11月(yuè)26日根據

《建設部關于修改<物(wù)業管理(lǐ)企業資質管理(lǐ)辦法>的(de)決定》修正）

第一條　爲了(le)加強對(duì)物(wù)業管理(lǐ)活動的(de)監督管理(lǐ)，規範物(wù)業管理(lǐ)市場(chǎng)秩序，提高(gāo)物(wù)業管理(lǐ)服務水(shuǐ)平，根據《物(wù)業管理(lǐ)條例》，制定本辦法。

第二條　在中華人(rén)民共和(hé)國境内申請物(wù)業服務企業資質，實施對(duì)物(wù)業服務企業資質管理(lǐ)，适用(yòng)本辦法。

本辦法所稱物(wù)業服務企業，是指依法設立、具有獨立法人(rén)資格，從事物(wù)業管理(lǐ)服務活動的(de)企業。

第三條　物(wù)業服務企業資質等級分(fēn)爲一、二、三級。

第四條　國務院建設主管部門負責一級物(wù)業服務企業資質證書(shū)的(de)頒發和(hé)管理(lǐ)。

省、自治區(qū)人(rén)民政府建設主管部門負責二級物(wù)業服務企業資質證書(shū)的(de)頒發和(hé)管理(lǐ)，直轄市人(rén)民政府房(fáng)地産主管部門負責二級和(hé)三級物(wù)業服務企業資質證書(shū)的(de)頒發和(hé)管理(lǐ)，并接受國務院建設主管部門的(de)指導和(hé)監督。設區(qū)的(de)市的(de)人(rén)民政府房(fáng)地産主管部門負責三級物(wù)業服務企業資質證書(shū)的(de)頒發和(hé)管理(lǐ)，并接受省、自治區(qū)人(rén)民政府建設主管部門的(de)指導和(hé)監督。

第五條　各資質等級物(wù)業服務企業的(de)條件如下(xià)：

（一）一級資質：

1.注冊資本人(rén)民币500萬元以上；

2.物(wù)業管理(lǐ)專業人(rén)員(yuán)以及工程、管理(lǐ)、經濟等相關專業類的(de)專職管理(lǐ)和(hé)技術人(rén)員(yuán)不少于30人(rén)。其中，具有中級以上職稱的(de)人(rén)員(yuán)不少于20人(rén)，工程、财務等業務負責人(rén)具有相應專業中級以上職稱；

3.物(wù)業管理(lǐ)專業人(rén)員(yuán)按照(zhào)國家有關規定取得(de)職業資格證書(shū)；

4.管理(lǐ)兩種類型以上物(wù)業，并且管理(lǐ)各類物(wù)業的(de)房(fáng)屋建築面積分(fēn)别占下(xià)列相應計算(suàn)基數的(de)百分(fēn)比之和(hé)不低于100％：

（1）多(duō)層住宅200萬平方米；

（2）高(gāo)層住宅100萬平方米；

（3）獨立式住宅（别墅）15萬平方米；

（4）辦公樓、工業廠房(fáng)及其它物(wù)業50萬平方米。

5.建立并嚴格執行服務質量、服務收費等企業管理(lǐ)制度和(hé)标準，建立企業信用(yòng)檔案系統，有優良的(de)經營管理(lǐ)業績。

（二）二級資質：

1.注冊資本人(rén)民币300萬元以上；

2.物(wù)業管理(lǐ)專業人(rén)員(yuán)以及工程、管理(lǐ)、經濟等相關專業類的(de)專職管理(lǐ)和(hé)技術人(rén)員(yuán)不少于20人(rén)。其中，具有中級以上職稱的(de)人(rén)員(yuán)不少于10人(rén)，工程、财務等業務負責人(rén)具有相應專業中級以上職稱；

3.物(wù)業管理(lǐ)專業人(rén)員(yuán)按照(zhào)國家有關規定取得(de)職業資格證書(shū)；

4.管理(lǐ)兩種類型以上物(wù)業，并且管理(lǐ)各類物(wù)業的(de)房(fáng)屋建築面積分(fēn)别占下(xià)列相應計算(suàn)基數的(de)百分(fēn)比之和(hé)不低于100％：

（1）多(duō)層住宅100萬平方米；

（2）高(gāo)層住宅50萬平方米；

（3）獨立式住宅（别墅）8萬平方米；

（4）辦公樓、工業廠房(fáng)及其它物(wù)業20萬平方米。

5.建立并嚴格執行服務質量、服務收費等企業管理(lǐ)制度和(hé)标準，建立企業信用(yòng)檔案系統，有良好的(de)經營管理(lǐ)業績。

（三）三級資質：

1.注冊資本人(rén)民币50萬元以上；

2.物(wù)業管理(lǐ)專業人(rén)員(yuán)以及工程、管理(lǐ)、經濟等相關專業類的(de)專職管理(lǐ)和(hé)技術人(rén)員(yuán)不少于10人(rén)。其中，具有中級以上職稱的(de)人(rén)員(yuán)不少于5人(rén)，工程、财務等業務負責人(rén)具有相應專業中級以上職稱；

3.物(wù)業管理(lǐ)專業人(rén)員(yuán)按照(zhào)國家有關規定取得(de)職業資格證書(shū)；

4.有委托的(de)物(wù)業管理(lǐ)項目；

5.建立并嚴格執行服務質量、服務收費等企業管理(lǐ)制度和(hé)标準，建立企業信用(yòng)檔案系統。

第六條　新設立的(de)物(wù)業服務企業應當自領取營業執照(zhào)之日起30日内，持下(xià)列文件向工商注冊所在地直轄市、設區(qū)的(de)市的(de)人(rén)民政府房(fáng)地産主管部門申請資質：

（一）營業執照(zhào)；

（二）企業章(zhāng)程；

（三）驗資證明(míng)；

（四）企業法定代表人(rén)的(de)身份證明(míng)；

（五）物(wù)業管理(lǐ)專業人(rén)員(yuán)的(de)職業資格證書(shū)和(hé)勞動合同，管理(lǐ)和(hé)技術人(rén)員(yuán)的(de)職稱證書(shū)和(hé)勞動合同。

第七條　新設立的(de)物(wù)業服務企業，其資質等級按照(zhào)最低等級核定，并設一年的(de)暫定期。

第八條　一級資質物(wù)業服務企業可(kě)以承接各種物(wù)業管理(lǐ)項目。

二級資質物(wù)業服務企業可(kě)以承接30萬平方米以下(xià)的(de)住宅項目和(hé)8萬平方米以下(xià)的(de)非住宅項目的(de)物(wù)業管理(lǐ)業務。

三級資質物(wù)業服務企業可(kě)以承接20萬平方米以下(xià)住宅項目和(hé)5萬平方米以下(xià)的(de)非住宅項目的(de)物(wù)業管理(lǐ)業務。

第九條　申請核定資質等級的(de)物(wù)業服務企業，應當提交下(xià)列材料：

（一）企業資質等級申報表；

（二）營業執照(zhào)；

（三）企業資質證書(shū)正、副本；

（四）物(wù)業管理(lǐ)專業人(rén)員(yuán)的(de)職業資格證書(shū)和(hé)勞動合同，管理(lǐ)和(hé)技術人(rén)員(yuán)的(de)職稱證書(shū)和(hé)勞動合同，工程、财務負責人(rén)的(de)職稱證書(shū)和(hé)勞動合同；

（五）物(wù)業服務合同複印件；

（六）物(wù)業管理(lǐ)業績材料。

第十條　資質審批部門應當自受理(lǐ)企業申請之日起20個(gè)工作日内，對(duì)符合相應資質等級條件的(de)企業核發資質證書(shū)；一級資質審批前，應當由省、自治區(qū)人(rén)民政府建設主管部門或者直轄市人(rén)民政府房(fáng)地産主管部門審查，審查期限爲20個(gè)工作日。

第十一條　物(wù)業服務企業申請核定資質等級，在申請之日前一年内有下(xià)列行爲之一的(de)，資質審批部門不予批準：

（一）聘用(yòng)未取得(de)物(wù)業管理(lǐ)職業資格證書(shū)的(de)人(rén)員(yuán)從事物(wù)業管理(lǐ)活動的(de)；

（二）将一個(gè)物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内的(de)全部物(wù)業管理(lǐ)業務一并委托給他(tā)人(rén)的(de)；

（三）挪用(yòng)專項維修資金的(de)；

（四）擅自改變物(wù)業管理(lǐ)用(yòng)房(fáng)用(yòng)途的(de)；

（五）擅自改變物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内按照(zhào)規劃建設的(de)公共建築和(hé)共用(yòng)設施用(yòng)途的(de)；

（六）擅自占用(yòng)、挖掘物(wù)業管理(lǐ)區(qū)域内道路、場(chǎng)地，損害業主共同利益的(de)；

（七）擅自利用(yòng)物(wù)業共用(yòng)部位、共用(yòng)設施設備進行經營的(de)；

（八）物(wù)業服務合同終止時(shí)，不按照(zhào)規定移交物(wù)業管理(lǐ)用(yòng)房(fáng)和(hé)有關資料的(de)；

（九）與物(wù)業管理(lǐ)招标人(rén)或者其他(tā)物(wù)業管理(lǐ)投标人(rén)相互串通(tōng)，以不正當手段謀取中标的(de)；

（十）不履行物(wù)業服務合同，業主投訴較多(duō)，經查證屬實的(de)；

（十一）超越資質等級承接物(wù)業管理(lǐ)業務的(de)；

（十二）出租、出借、轉讓資質證書(shū)的(de)；

（十三）發生重大(dà)責任事故的(de)。

第十二條　資質證書(shū)分(fēn)爲正本和(hé)副本，由國務院建設主管部門統一印制，正、副本具有同等法律效力。

第十三條　任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不得(de)僞造、塗改、出租、出借、轉讓資質證書(shū)。

企業遺失資質證書(shū)，應當在新聞媒體上聲明(míng)後，方可(kě)申請補領。

第十四條　企業發生分(fēn)立、合并的(de)，應當在向工商行政管理(lǐ)部門辦理(lǐ)變更手續後30日内，到原資質審批部門申請辦理(lǐ)資質證書(shū)注銷手續，并重新核定資質等級。

第十五條　企業的(de)名稱、法定代表人(rén)等事項發生變更的(de)，應當在辦理(lǐ)變更手續後30日内，到原資質審批部門辦理(lǐ)資質證書(shū)變更手續。

第十六條　企業破産、歇業或者因其他(tā)原因終止業務活動的(de)，應當在辦理(lǐ)營業執照(zhào)注銷手續後15日内，到原資質審批部門辦理(lǐ)資質證書(shū)注銷手續。

第十七條　物(wù)業服務企業取得(de)資質證書(shū)後，不得(de)降低企業的(de)資質條件，并應當接受資質審批部門的(de)監督檢查。

資質審批部門應當加強對(duì)物(wù)業服務企業的(de)監督檢查。

第十八條　有下(xià)列情形之一的(de)，資質審批部門或者其上級主管部門，根據利害關系人(rén)的(de)請求或者根據職權可(kě)以撤銷資質證書(shū)：

（一）審批部門工作人(rén)員(yuán)濫用(yòng)職權、玩忽職守作出物(wù)業服務企業資質審批決定的(de)；

（二）超越法定職權作出物(wù)業服務企業資質審批決定的(de)；

（三）違反法定程序作出物(wù)業服務企業資質審批決定的(de)；

（四）對(duì)不具備申請資格或者不符合法定條件的(de)物(wù)業服務企業頒發資質證書(shū)的(de)；

（五）依法可(kě)以撤銷審批的(de)其他(tā)情形。

第十九條　物(wù)業服務企業超越資質等級承接物(wù)業管理(lǐ)業務的(de)，由縣級以上地方人(rén)民政府房(fáng)地産主管部門予以警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下(xià)的(de)罰款。

第二十條　物(wù)業服務企業出租、出借、轉讓資質證書(shū)的(de)，由縣級以上地方人(rén)民政府房(fáng)地産主管部門予以警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下(xià)的(de)罰款。

第二十一條　物(wù)業服務企業不按照(zhào)本辦法規定及時(shí)辦理(lǐ)資質變更手續的(de)，由縣級以上地方人(rén)民政府房(fáng)地産主管部門責令限期改正，可(kě)處2萬元以下(xià)的(de)罰款。

第二十二條　資質審批部門有下(xià)列情形之一的(de)，由其上級主管部門或者監察機關責令改正，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予行政處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任：

（一）對(duì)不符合法定條件的(de)企業頒發資質證書(shū)的(de)；

（二）對(duì)符合法定條件的(de)企業不予頒發資質證書(shū)的(de)；

（三）對(duì)符合法定條件的(de)企業未在法定期限内予以審批的(de)；

（四）利用(yòng)職務上的(de)便利，收受他(tā)人(rén)财物(wù)或者其他(tā)好處的(de)；

（五）不履行監督管理(lǐ)職責，或者發現違法行爲不予查處的(de)。

第二十三條　本辦法自2004年5月(yuè)1日起施行。